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歷史告訴我們,戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是一支軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的重要引擎。然而,戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)又是歷史的、具體的,隨著戰(zhàn)爭形態(tài)、戰(zhàn)斗力要素和作戰(zhàn)對手的變化而變化。
一戰(zhàn)中,集攻防于一身的坦克在戰(zhàn)爭中出盡了風(fēng)頭,被冠以“陸戰(zhàn)之王”的美譽(yù)。到第二次世界大戰(zhàn)時(shí),盡管英、法等國坦克的性能大為改進(jìn),但由于仍然以一戰(zhàn)時(shí)期的作戰(zhàn)思想使用坦克,所謂的“陸戰(zhàn)之王”猶如四肢被捆綁的“困獸”,屢屢被德軍打得暈頭轉(zhuǎn)向。
一個(gè)時(shí)代的戰(zhàn)爭有一個(gè)時(shí)代的戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),“變化”是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)“不變”的鮮明特征。確立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),不能簡單重復(fù)“昨天的故事”,而要著眼形勢任務(wù)發(fā)展,賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。先進(jìn)性是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的固有屬性。缺乏先進(jìn)性的戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),猶如企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不符合社會(huì)發(fā)展和顧客需求,無法在市場上立足一樣。因此,跟不上時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),是難以有效履行“實(shí)戰(zhàn)”和“威懾”的雙重使命任務(wù)的。
很長一段時(shí)間里,美軍建設(shè)目標(biāo)是“基于威脅”或“基于事件”的,與潛在威脅方保持著表面上看似“靜寂”的戰(zhàn)斗力競賽。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美軍由“基于威脅”建設(shè)轉(zhuǎn)入“基于能力”建設(shè),更加重視“對手如何作戰(zhàn),而不是對手可能是誰及戰(zhàn)爭在什么地方爆發(fā)”。這種“基于能力”建設(shè)為美軍帶來“革命性優(yōu)勢或非對稱優(yōu)勢的戰(zhàn)斗力”。
當(dāng)然,戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)并非是一味毫無邊界地指向“未來”,因?yàn)槲磥硎莻(gè)不確定“值”。滿足當(dāng)下需要是戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)基點(diǎn)。實(shí)踐表明,美軍在瞄準(zhǔn)未來構(gòu)建戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),更立足眼前需求打牢戰(zhàn)斗力根基。
今天,我們扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要,去看待和制定戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),讓當(dāng)前和未來需求之間保持有發(fā)展的“適度張力”,使我們這支軍隊(duì)在當(dāng)前和今后一定時(shí)間段里,具備與不同作戰(zhàn)對象進(jìn)行不同作戰(zhàn)樣式較量的能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的神圣職責(zé)和使命。