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建設(shè)中國特色新型智庫是新一屆黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記多次作出重要批示,中央專門出臺《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》。11月9日,習(xí)近平總書記主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會議,通過了《國家高端智庫建設(shè)試點工作方案》。當(dāng)前,正在學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神,謀劃“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大計。謀劃“十三五”需要智庫給力,實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)更需要智庫發(fā)力。天時地利人和,新型智庫建設(shè)正面臨前所未有的新機(jī)遇,正迎來大有作為的新空間。
新型智庫建設(shè)站位要高。智者前瞻,智庫謀遠(yuǎn)。智庫是未來的“瞭望者”、戰(zhàn)略的“謀劃者”、決策的“建言者”,只有站得高,才能望得遠(yuǎn)。站位高不高,決定了智庫水平高不高、作用發(fā)揮得好不好。建立智庫不是研究機(jī)構(gòu)簡單地翻個牌子,也不是研究人員的簡單組合,而是決策模式的改變、思想生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。頂天立地,方能高看一眼、深看一層。要有站在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局看問題的高度,進(jìn)行宏觀的、全面的、有預(yù)見性的研究;要把圍繞中心、服務(wù)大局的使命自覺,貫穿到從宏觀思考到微觀決策、從理論研判到具體對策的全過程。只有站得高、放眼寬、接天線,才能做到透過事物現(xiàn)象看到本質(zhì),從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的青蘋之末觀察到發(fā)展的風(fēng)起、風(fēng)向和風(fēng)潮。智庫既要有全球化3.0、4.0的視野,又要有向歷史借鑒的眼光;既要善用馬克思主義立場觀點方法作望遠(yuǎn)鏡、顯微鏡,還要善用中國特色社會主義理論體系作度量衡、定心盤,真正做到站在高處,視通萬里,思接千載,寫天下文章。
新型智庫建設(shè)導(dǎo)向要明。中國特色新型智庫,在其本質(zhì)屬性上,是為中國特色社會主義建言獻(xiàn)策的新型智庫。因此,必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義方向,要恪守政治標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一,秉持思想性與黨性人民性相一致,在張揚學(xué)術(shù)研究個性和擔(dān)承智庫公共責(zé)任之間找到結(jié)合點。黨委和政府是智庫研究產(chǎn)品的最終消費者,黨委和政府部門也是智庫獲得政策研究所必需的信息和數(shù)據(jù)的最主要渠道,智庫成果的專業(yè)性要靠政治性來保證,我們智庫的公信力在于得到黨和人民的認(rèn)同、點贊。在國內(nèi),我們是“國家智庫”,不是“私人智庫”,是“知識為民、資政報國”;在國際上,我們是“中國智庫”,不是“美國智庫”或者其他什么國家智庫。要自覺以國家利益至上,維護(hù)政治立場、政權(quán)安全,自主把握好價值引導(dǎo)力、決策話語權(quán),在重大問題、關(guān)鍵范疇上態(tài)度鮮明,不失語、不亂語,真正讓智庫有銳度、有深度、有顯示度。
新型智庫建設(shè)聚焦要準(zhǔn)。智庫是觀點的孵化器、政策的轉(zhuǎn)化器。要著力深化重大理論問題研究,對決策來說是非常重要的戰(zhàn)略知識儲備。智庫專家要甘于坐冷板凳,對重大理論問題進(jìn)行扎實深入的研究。只有下功夫研究闡釋中國特色社會主義基本理論以及習(xí)近平總書記系列講話精神這一當(dāng)代中國最鮮活的馬克思主義,才能用中國理論、中國價值凝練好研究方向。要著力深化重大現(xiàn)實問題研究。智庫的生命力在于觀照現(xiàn)實、解答問題。要緊密結(jié)合解決人民最關(guān)心最直接的利益問題、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的重點問題,針對前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱、轉(zhuǎn)型中的困惑,提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、可操作性的對策建議。要著力深化重大實踐經(jīng)驗總結(jié)。要倍加珍惜、倍加重視黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗,及時總結(jié)提煉改革開放以來尤其是十八大以來改革發(fā)展的新進(jìn)展新經(jīng)驗,從中概括總結(jié)出規(guī)律性認(rèn)識,用以指導(dǎo)新的決策。
新型智庫建設(shè)機(jī)制要活。好智庫要有好機(jī)制。機(jī)制好,事半功倍;機(jī)制新,蹄疾步穩(wěn)。要深化智庫研究成果評價和應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制改革,完善重大決策意見征集制度,建立健全政策評估制度。要按照權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、充滿活力的原則,建立符合現(xiàn)代發(fā)展需要的智庫架構(gòu)體制,充分發(fā)揮“小機(jī)構(gòu)、大網(wǎng)絡(luò)”“小核心、大外圍”的同心圓作用。通過著力完善科研管理機(jī)制、交流合作機(jī)制、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制、人才引進(jìn)評價激勵機(jī)制、經(jīng)費投入使用機(jī)制,讓智庫的功能得到最大程度發(fā)揮,讓智庫的效應(yīng)得到最大程度彰顯,讓智庫的合力得到最大程度迸發(fā)。只有以聚合融通的機(jī)制增強(qiáng)動力,以協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制攻堅克難,以開放兼容的機(jī)制蓄勢發(fā)力,才能不斷釋放新型智庫的制度利好,做響智庫品牌,做優(yōu)智庫成果。(作者系江蘇省委常委、宣傳部部長)
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