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精準脫貧當發(fā)揮群眾主體作用
子午
//agustinmoreno.com2016-01-15來源:廣西日報
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  如果說2015年我區(qū)數(shù)十萬名干部進村入戶,開展扶貧精準識別、登記錄入工作,意味著脫貧攻堅的大幕開啟,那么,2016年初廣西的一系列扶貧措施與動作,則是事關500多萬貧困群眾脫貧攻堅戰(zhàn)的全員行動。

  1月12日,今年自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組第一次全體會議舉行,鄭重提出:打好脫貧攻堅的開局之戰(zhàn)。

  期望開局之戰(zhàn)旗開得勝,為后續(xù)的攻堅開好頭起好步,開局之初的展望必不可少,開局之初的決心尤其重要,開局之初的工作重心十分關鍵。精準扶貧明確要求到戶到人,開局之戰(zhàn),首先要尊重貧困群眾的差異狀態(tài)和脫貧需求,實行因地制宜地扶持。準確說法就是:當牢牢把握突出群眾主體作用。

  從全國各地及我區(qū)去年識別錄入階段工作反映出來的一些問題及情況看,沒有突出群眾主體作用的表現(xiàn),主要有幾個方面:

  凡事是扶貧干部替貧困群眾做主。打好脫貧攻堅戰(zhàn)沒有任何討價還價的商量余地,壓力大、任務急,各地各部門按照任務與要求搶時間趕進度,也在情理之中。但是,若不能夠牢牢把握突出群眾主體作用,就會出現(xiàn)好心卻把事辦壞了的可能。如落實項目時一刀切,或者不符合貧困群眾的自身素質現(xiàn)狀,或者不符合當?shù)亟洕h(huán)境條件。失真、失準、失精的措施之下,結果不言而喻。

  明著是扶貧,暗著為政績。脫貧攻堅戰(zhàn)一方面是集全社會力量,使貧困群眾兩步并做一步走,脫貧、小康同時進行,另一方面,也是各地各級黨政領導工作能力與執(zhí)政水平的體現(xiàn)。把工作著力點放在如何創(chuàng)新脫貧的思路途徑上,扶貧就是真扶貧;把重心放在如何能夠顯現(xiàn)自己的能力水平與政績上,就會把攻堅戰(zhàn)當成秀場,把貧困群眾當成道具,形象工程、面子工程可能會隨之而來。

  扶貧之中謀私利。脫貧攻堅整合到一起及分散到各地各部門的項目與資金,是一筆非常巨大的利益財富,盡管自黨的十八大之后,反“四風”及反腐敗行動強勢一直未改,仍可能有部分滑吏“看我七十二變”,借扶貧而謀私利。自治區(qū)提出建設扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺、融資平臺、項目整合管理平臺、扶貧脫貧對接平臺,要求審計、紀委、監(jiān)察、財政齊發(fā)力要盯牢,陽光扶貧,當是未雨綢繆。

  我區(qū)的脫貧攻堅,細分為“八個工程”“十大方面”,是切實考量了廣西的貧困成因及今后發(fā)展戰(zhàn)略的,具體任務、目標要求,一條條一項項都已非常清楚。把握突出群眾的主體作用,把“主體”放在脫貧攻堅應該放的位置之上,落實政策、組織引導、幫助扶持等等就不會“反客為主”。越是強調精準到戶到人,扶貧對象越具體,干部思路越要放開,視野越要宏闊。只有如此,才能夠在整體布局與個體考慮中,把握好脫貧力度。

  講究突出群眾主體作用,就應該利用好項目與資金的激勵與導向功能,做好“脫貧+產業(yè)、特色、城鎮(zhèn)化”等等的宏觀聯(lián)動,發(fā)揮脫貧項目與資金的激勵作用,調動提升貧困群眾的脫貧信心與能量。群眾的能動性、創(chuàng)造性激發(fā)出來了,在各級黨委、政府的組織及發(fā)展戰(zhàn)略引導下,就會樂于創(chuàng)造、敢于創(chuàng)新,最終摘去貧困帽。

  貧困是一種苦難。沒有人生來就愿意浸泡于苦難之中,未來的路上,脫貧攻堅過程會很艱苦,但無論如何我們都不能退縮。聚全社會的資源與力量,集人人奔小康的美好暢想,幫助扶持還生活在貧困線下的群眾離苦得樂,是一樁非凡的成就:成就了追求幸福的生活夢想,成就了我們的時代精神,成就了小康路上的共同回憶。

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