反腐敗斗爭的成功要訣，就是既要減少腐敗存量又要遏制腐敗增量。所謂腐敗存量是指十八大之前的腐敗問題，而腐敗增量是指十八大后在高壓懲治態(tài)勢下新發(fā)生的腐敗問題。

　　黨的十八大以來，通過綜合考慮各方面的反饋情況，習近平總書記曾多次指出，當前的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。

　　應該說，“依然嚴峻復雜”的反腐形勢定位，具有強烈的現(xiàn)實指向性。相對于消除腐敗存量，堅決遏制腐敗增量是當下反腐敗斗爭的首要任務。

　　遏制腐敗增量任務艱巨

　　建成廉潔政治的關鍵在于堅決遏制腐敗增量。新一屆黨中央在履新之初，就表示堅決把反腐敗斗爭進行到底。但這涉及如何處理腐敗存量與腐敗增量的關系。作為歷史遺留問題，消除腐敗存量很難在短時期內(nèi)解決。與之不同，遏制腐敗增量意義重大，它不僅能為清除腐敗存量、重構政治生態(tài)創(chuàng)造有利條件，而且能增強全黨全社會對反腐敗斗爭的信心。

　　因此，新一屆黨中央在十八大結束后不久就明確提出現(xiàn)階段工作重點：一是懲治腐敗要堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部；二是糾正“四風”要重點查處十八大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后卻仍然頂風違紀的行為。

　　黨的十八大以來，在持續(xù)高壓懲治的態(tài)勢下，盡管反腐敗斗爭形勢相較以往有很大改觀，但仍有少數(shù)黨員干部不聽“勸告”，一意孤行，不僅不收斂不收手，反而變本加厲，頂風違紀違法。習近平總書記在黨的十八屆四中全會第二次全會上的講話中指出：“從已經(jīng)查出的案件和掌握的問題線索看，一些腐敗分子貪腐胃口之大、數(shù)額之巨、時間之長、情節(jié)之惡劣，令人觸目驚心！”今年初，中紀委首次使用“黨的十八大后仍不收斂、不收手”的嚴厲表述，點名通報3名省部級官員的貪腐問題。

　　根據(jù)初步統(tǒng)計，迄今已有多名省部級官員涉及同樣的問題。更有甚者，東方演藝集團董事長兼總經(jīng)理顧欣被披露“三個不收手”：十八大后不收手，巡視期間不收手，整改期間不收手。與此同時，2015年中央巡視組第一輪專項巡視情況表明，幾乎所有被巡視的大型國企均存在著“頂風違反中央八項規(guī)定精神”的問題，譬如寶鋼自開展群眾路線教育實踐活動以來仍有“少數(shù)領導人員不收斂、不收手”，大肆腐敗。由此觀之，堅決遏制腐敗增量是當前反腐敗斗爭亟待解決的現(xiàn)實難題。

　　遏制腐敗增量不可“一蒿松勁”

　　對于反腐敗問題，社會上有一些不同認識。隨著十八大以來反腐倡廉建設邁入新常態(tài)，正風肅紀的發(fā)條越擰越緊，廉政制度的籠子越織越密，權力尋租空間被大大壓縮，有少數(shù)黨員干部基于個人私利的考量，宣揚“反腐敗阻礙經(jīng)濟發(fā)展”“影響黨的形象”“挫傷廣大干部的積極性”等謬論。他們把某些學者從理論研究的角度對解決腐敗存量問題提出的“赦免貪官論”視作理論依據(jù)，把現(xiàn)實生活中的局部問題放大為全局問題視作實踐依據(jù)。以反腐阻礙經(jīng)濟論為例，有人硬把當前經(jīng)濟下行壓力增大與反腐敗力度加大扯在一起，認為經(jīng)濟增速放緩是反腐導致的。不可否認，反腐敗確實可能影響到實體經(jīng)濟某些特殊領域，如高端餐飲和奢侈品消費，但實際上，經(jīng)濟增速放緩與當下中國正經(jīng)歷的經(jīng)濟結構調(diào)整、升級、優(yōu)化緊密相關，而與反腐敗無關。正是有諸如此類糊涂認識，有少數(shù)黨員干部誤判黨中央反腐敗決心，誤讀反腐敗斗爭形勢，抱有僥幸的心態(tài)，錯誤認為當前進行正酣的反腐敗斗爭最終會搞不下去，于是在死不悔改的腐敗生活和工作方式慣性下滑向更深的泥潭。如不及時糾正此類認識，任其蔓延，勢必破壞業(yè)已形成的反腐敗大好局面和信心。

　　當前中國正處于腐敗與反腐敗兩軍對壘、呈“膠著狀態(tài)”的戰(zhàn)略相持階段，這是決定勝負的關鍵期。越到緊要關頭越不能“一蒿松勁”，越是膠著狀態(tài)越要持續(xù)加壓發(fā)力。在此階段，反腐敗氣可鼓而不可泄、勁可提而不可松。習近平總書記強調(diào)指出：堅決把反腐敗這場輸不起的斗爭進行到底，要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，做到零容忍的態(tài)度不變、“猛藥去疴”的決心不減、“刮骨療毒”的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標、上不封頂，凡腐必反，除惡務盡。特別是在打“老虎”上，不能算“比過去多了不少”這個賬，不管級別有多高，誰觸犯法律都要問責，都要處理，“我看天塌不下來”。中紀委書記王岐山在十八屆中央紀委四次全會上強調(diào)，在高壓懲治態(tài)勢下，“誰在這樣的形勢下仍敢我行我素、依然故我，就要為黨改進作風付出代價！”如此旗幟鮮明地宣示立場，目的就是要使黨員干部不要誤判中央反腐決心。

　　堅持以狠招遏制腐敗增量

　　用好巡視這把反腐“利劍”。作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，巡視具有強大的震懾作用。通過巡視發(fā)現(xiàn)線索，堅決查處，任何人在黨紀國法面前沒有例外，紅線不能碰、底線不能破，這是新一屆黨中央對全黨全國人民的政治承諾。當前，圍繞落實黨風廉政建設責任制這個“牛鼻子”，既要抓好常規(guī)巡視工作又要做實專項巡視，充分發(fā)揮遏制腐敗的效果。一是突出巡視重點，對群眾反映強烈的黨員領導干部，黨的十八大后不收手，為所欲為、自鳴得意的，還有現(xiàn)在重要崗位和可能進一步提拔重用的年輕干部等干部問題線索，重點查處。二是拓展監(jiān)督內(nèi)容，瞄準“四個著力”，加強對主體責任、監(jiān)督責任落實情況和組織紀律執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督。三是創(chuàng)新巡視形式，加強組織制度創(chuàng)新，增強巡視的機動性和靈活性，落實“橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國一盤棋”要求，堅持問題導向，通過“回頭看”，讓心存僥幸的感到震懾常在，持續(xù)強化不敢腐的氛圍，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭。

　　加強海外追逃追贓工作。在一段時間內(nèi)，懲治腐敗效果不佳的原因，就在于不少腐敗分子把外逃作為退路。習近平總書記在十八屆中紀委三次全會上指出：要好好抓一抓追逃追贓工作，不能讓外國成為一些腐敗分子的“避罪天堂”，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法。當前，做好追逃追贓工作，一是要加緊摸清外逃腐敗分子底數(shù)，建立和完善外逃人員數(shù)據(jù)庫；二是積極搭建追逃追贓國際合作平臺，深入了解和掌握有關國家的相關法律和引渡、遣返規(guī)則，加大與貪官外逃目的國的交涉力度；三是媒體及時發(fā)聲，點名公開揭露外逃腐敗分子違紀違法、逃避懲罰的真面目，使之在世界的任何一個角落都成為過街老鼠、人人喊打，增強震懾力。（作者分別為：江蘇南通廉政研究中心研究員、博士；南通大學馬克思主義學院講師）