加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是提高供給體系質(zhì)量和效率，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的新思維、新方法。遼寧大連市質(zhì)監(jiān)局在推動(dòng)當(dāng)?shù)毓┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，緊緊依托自身職能，著力在結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)品供給、人力保障等方面發(fā)力，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮重要作用，破解產(chǎn)業(yè)層次不高、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力不夠、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足、一線人員業(yè)務(wù)不精等問(wèn)題。

　　一是發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，助力結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督在優(yōu)化資源配置、推陳出新、扶優(yōu)治劣的杠桿作用。通過(guò)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)計(jì)量、合格評(píng)定、生產(chǎn)許可、能耗評(píng)價(jià)等手段，嚴(yán)把鋼材、水泥等產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)口，把落后企業(yè)“清出去”，做好去產(chǎn)能工作；利用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證等技術(shù)手段，倒逼企業(yè)加快技術(shù)改造、設(shè)備更新和產(chǎn)品更新?lián)Q代的步伐，把優(yōu)質(zhì)高效的要素“引進(jìn)來(lái)”，做好補(bǔ)短板工作。

　　二是深化簡(jiǎn)政放權(quán)，提升服務(wù)效能。按照遼寧省質(zhì)監(jiān)局放權(quán)工作總體部署，探索實(shí)施差異化放權(quán)，前移、下移審批關(guān)口。用標(biāo)準(zhǔn)化手段引領(lǐng)審批流程再造，實(shí)施網(wǎng)上審批。進(jìn)一步降低企業(yè)非經(jīng)營(yíng)性成本，合理調(diào)整特種設(shè)備、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)等法定行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)減負(fù)。在金普新區(qū)推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，取消企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理，激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式，開展“你點(diǎn)我查、你提我?guī)汀被顒?dòng)，從遠(yuǎn)程管理向貼近服務(wù)轉(zhuǎn)變。實(shí)施“訂單式”“一對(duì)一”量身服務(wù)，推出延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、代傳代檢、雙休日檢定、錯(cuò)時(shí)辦理、開辟綠色通道等舉措，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　完善公共檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)，拓寬實(shí)驗(yàn)室開放范圍，利用大型企業(yè)、科研院所在儀器、人才、場(chǎng)地等方面資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建檢測(cè)聯(lián)盟。加緊商談國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)知名檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐大連，推動(dòng)與大連市主要貿(mào)易國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)國(guó)際間互認(rèn)。完善“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的創(chuàng)新體系，引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)同行業(yè)、同類型高端產(chǎn)品，掌握行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。建好、用好國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和質(zhì)量檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，降低檢測(cè)認(rèn)證成本，協(xié)助攻克關(guān)鍵難題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新提供技術(shù)支撐。

　　三是突出質(zhì)監(jiān)作為，提高供給質(zhì)量。堅(jiān)持以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平引領(lǐng)質(zhì)量提升，鼓勵(lì)更多的企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，制修訂高于國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給。鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)和技術(shù)委員會(huì)工作。開展企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性對(duì)比評(píng)價(jià)行動(dòng)，查找“大連制造”產(chǎn)品質(zhì)量短板，加快重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并軌，促進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同標(biāo)同質(zhì)”。用標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)跟進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，用技術(shù)規(guī)則引領(lǐng)創(chuàng)新、規(guī)范市場(chǎng)。

　　成立品牌促進(jìn)會(huì)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，幫助企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化品牌意識(shí)，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域聚集。開展“千爭(zhēng)創(chuàng)、萬(wàn)導(dǎo)入”活動(dòng)，鼓勵(lì)千家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、品牌產(chǎn)品；萬(wàn)家企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式，實(shí)施各類先進(jìn)質(zhì)量管理方法，補(bǔ)強(qiáng)企業(yè)管理短板。對(duì)海參、鮑魚等產(chǎn)品實(shí)施品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，對(duì)家具、服裝、食品等地產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量綜合評(píng)估，讓更多的產(chǎn)品走出大連、走出國(guó)門，提高“大連制造”信譽(yù)度。

　　開展產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)，樹立質(zhì)量品牌建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)，倡導(dǎo)“精致生產(chǎn)”與“工匠精神”，引導(dǎo)生產(chǎn)者自覺保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。開展《尋找“大連制造”領(lǐng)跑者》系列報(bào)告，委托國(guó)內(nèi)知名營(yíng)銷機(jī)構(gòu)推介“大連制造”品牌，講好質(zhì)量故事，唱響質(zhì)量好聲音，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。舉辦大連名牌產(chǎn)品博覽會(huì)，利用傳統(tǒng)新聞媒介和“質(zhì)量大連”官方微信，搭建品牌展示平臺(tái)，提高企業(yè)市場(chǎng)知名度。

　　四是注重素質(zhì)提升，優(yōu)化人才保障。借鑒QC小組經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)一線員工質(zhì)量意識(shí)和生產(chǎn)技能的教育培訓(xùn)，推進(jìn)先進(jìn)管理手段、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的運(yùn)用，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，增強(qiáng)質(zhì)量管控能力。探索編寫面向企業(yè)一線員工的職工質(zhì)量技能培訓(xùn)教材，廣泛開展質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員再教育及質(zhì)量技能資格培訓(xùn)，培養(yǎng)一支專業(yè)師資隊(duì)伍，創(chuàng)建一批示范企業(yè)。依托現(xiàn)有的兩個(gè)博士后科研工作站，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，與重點(diǎn)院校、科研院所、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂人才合作交流培養(yǎng)計(jì)劃，加快培養(yǎng)權(quán)威的質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才、青年人才。（作者單位：遼寧大連市質(zhì)監(jiān)局）