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以“一帶一路”戰(zhàn)略為契機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
孫文博
//agustinmoreno.com2016-03-01來源:吉林日?qǐng)?bào)
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  “一帶一路”戰(zhàn)略思想起源于2013年9月至10月,我國(guó)素有“絲綢之路”之稱,“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。“一帶一路”的北線之一,是從韓國(guó)為起點(diǎn),途經(jīng)日本海、扎魯比諾港、琿春、延吉、吉林、長(zhǎng)春、蒙古國(guó)、俄羅斯,終點(diǎn)到達(dá)歐洲。從路徑上來看,吉林省的琿春、延吉、吉林和長(zhǎng)春正在這條北線上。

  “一帶一路”戰(zhàn)略是要充分依靠與中國(guó)有關(guān)的國(guó)家之間的多邊合作發(fā)展機(jī)制,在借助已有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)的基礎(chǔ)上,借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào),高舉和平發(fā)展的旗幟,積極主動(dòng)地發(fā)展沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,力圖打造在政治上互信、在經(jīng)濟(jì)上融合、在文化上包容的利益共同體。吉林省地理位置頗有優(yōu)勢(shì),邊疆近海,毗鄰俄羅斯、朝鮮。“一帶一路”對(duì)于吉林省來說是個(gè)機(jī)會(huì)同時(shí)也是挑戰(zhàn)。“北絲綢之路”也是東北亞絲綢之路,起點(diǎn)為琿春,途經(jīng)滿洲里或者阿爾山,一路延伸至俄羅斯乃至歐洲其他國(guó)家。對(duì)于吉林省來說,這是“一帶一路”戰(zhàn)略布局中的切入點(diǎn),向外打通東部出海口,對(duì)內(nèi)向西拓展,開拓全新格局。吉林省作為東北亞絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn),要用開放的眼光,抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇,積極尋找絲綢之路上可以利用的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使吉林省實(shí)現(xiàn)與外界互通有無的有效連接,建立良性互動(dòng)優(yōu)勢(shì)的格局。

  “一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)涵是豐富的,商路漫長(zhǎng)延伸的同時(shí)也是國(guó)家利益、國(guó)際貿(mào)易、安全的延伸。發(fā)展“一帶一路”的背后需要有多個(gè)支撐區(qū)的積極配合,吉林省的長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)正是吉林省努力多年打造的一個(gè)支撐區(qū)。在長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的物流與運(yùn)輸建設(shè)方面,琿春市東部面向俄羅斯的扎魯比諾港進(jìn)入日本海;西部與蒙古國(guó)的喬巴山鐵路、俄羅斯的西伯利亞大鐵路相連接,這樣的海陸共同發(fā)展構(gòu)成了“一帶一路”的海上之路和陸上之路,依托國(guó)家的“一帶一路”戰(zhàn)略思想的實(shí)施,吉林省在對(duì)外貿(mào)易合作中,有長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì),能夠建設(shè)吉林省新的物流渠道,實(shí)現(xiàn)海陸聯(lián)運(yùn),為長(zhǎng)春市乃至吉林省的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供更多的輔助支持。例如琿春市在加快對(duì)外互通時(shí),增加與扎魯比諾港的海陸聯(lián)運(yùn)建設(shè),琿春至海參崴的汽車通道,琿春至馬哈林諾的鐵路通道建設(shè),開通琿春至釜山的航空通道建設(shè)。長(zhǎng)期以來,吉林省對(duì)外發(fā)展最大的瓶頸就是通道的建設(shè),在“一帶一路”與長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)通道建設(shè)如此一致的情況下,長(zhǎng)春市與吉林市緊緊抓住這一契機(jī),在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面通力合作,利用長(zhǎng)吉北線、長(zhǎng)吉中線和長(zhǎng)吉南線,在汽車和石化方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合,在汽車整車生產(chǎn)和零部件開發(fā)上提高自主研發(fā)的能力,加大新能源汽車的研發(fā)和推廣,打造紅旗等自主品牌的優(yōu)勢(shì)地位。在石油勘探與加工方面提高精細(xì)化功率,推進(jìn)吉林化工和吉林石油與地方的合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。吉林省融入“一帶一路”戰(zhàn)略是有著得天獨(dú)厚的條件與優(yōu)勢(shì)的。一是有先天的地理優(yōu)勢(shì),二是完備的基礎(chǔ)設(shè)施,三是有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)吉林省高校和科研機(jī)構(gòu)數(shù)量居多,科研創(chuàng)新有良好的基礎(chǔ)與能力,國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作也在積極的推進(jìn)當(dāng)中。吉林省作為東北亞絲綢之路的重要環(huán)節(jié),首先要放開眼光,解放觀念,抓住機(jī)遇,積極尋找戰(zhàn)略契合點(diǎn),定制高鐵走出去發(fā)展的總體戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)吉林省與外界互通有無,吸引更多的資金進(jìn)來。

  習(xí)近平總書記對(duì)建設(shè)“一帶一路”提出了五個(gè)方面的要求:“政策溝通”、“道路聯(lián)通”、“貿(mào)易暢通”、“貨幣流通”和“民心相通”。吉林省地處中蒙俄的交接處,如何積極推進(jìn)區(qū)域合作成為工作的重中之重,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為合作發(fā)展的助推器。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好地實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的這“五通”要求,區(qū)域通關(guān)一體化將會(huì)實(shí)現(xiàn)最大的效益。習(xí)近平總書記在2015年初全國(guó)兩會(huì)期間與吉林代表團(tuán)審議時(shí)提出:老工業(yè)基地必須振興,但不能再唱“二人轉(zhuǎn)”。對(duì)于過去的吉林省經(jīng)濟(jì)而言,在老工業(yè)基地的底子上,產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)過于單一、創(chuàng)新能力略有缺乏。過去的指導(dǎo)思想已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求產(chǎn)業(yè)聚集,產(chǎn)業(yè)整合。吉林省以農(nóng)業(yè)和制造業(yè)為主,如何在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),合理將產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,這需要有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)站出來,要在不同部門之間進(jìn)行資源的調(diào)整,在門檻高低不同的部門進(jìn)行人員的調(diào)整,在加快工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí),還要不忘第三產(chǎn)業(yè)的變動(dòng),這樣的融合必然推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在調(diào)整與融合的過程中,我們要充分利用國(guó)際雙邊的合作關(guān)系,在已有的60多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與的“一帶一路”戰(zhàn)略的同時(shí),適時(shí)進(jìn)行人文交流,增進(jìn)彼此了解,去除文化差異帶來的不變。

  總之,“一帶一路”戰(zhàn)略從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說是一條繁榮之路,一條合作之路,我國(guó)對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略要根據(jù)開放合作的需要,以利益為共同的目標(biāo),找到建設(shè)的突破。吉林省作為北線節(jié)點(diǎn)的重要省份,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)集聚的特點(diǎn),積極擴(kuò)大與東北亞地區(qū)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作與對(duì)接。吉林省在參與國(guó)合作過程中,謹(jǐn)記習(xí)近平總書記的要求,做到政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容、利益共贏,以長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的發(fā)展為基礎(chǔ),構(gòu)建我國(guó)“一帶一路”北線的新格局,以“絲綢之路”成就中國(guó)夢(mèng)。

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