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“一帶一路”戰(zhàn)略提出后,在國際社會備受矚目。2015年,這一戰(zhàn)略將從頂層設計走向逐步落實,我國圍繞其展開的對外合作也將愈加廣泛。近日,北京大學國家發(fā)展研究院的專題研討會上,中國社會科學院學部委員張?zhí)N嶺,國務院參事室參事湯敏,世界銀行前高級副行長兼首席經濟學家、全國政協常委、國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫圍繞此話題發(fā)表見解,有回望,有前瞻,也有具體的政策建言。本版摘其精華,與讀者共享。
張?zhí)N嶺 郭紅松繪
以創(chuàng)新方式促進和平發(fā)展
“一帶一路”構想的實施,體現了中國對和平發(fā)展的追求。針對國際社會對“中國爭霸”的擔心,中國以一套“組合拳”應對:“第一拳”是提出“新型大國關系”,遵循“相互尊重”“不對抗”“合作”等基本原則:“第二拳”是提出“一帶一路”戰(zhàn)略,堅持走和平發(fā)展道路。
西方國家十分害怕中國改變現有國際規(guī)則。中國的回答是:我們不僅不會拋棄國際規(guī)則,反而還要充分利用現有規(guī)則。但現有國際規(guī)則確實存在問題,難以讓中國充分發(fā)揮作用。中國需要發(fā)揮自身優(yōu)勢搞增量改革,比如推動建立金磚國家開發(fā)銀行、上合組織開發(fā)銀行、亞洲基礎設施投資銀行等。
“一帶一路”是中國建設“命運共同體”的重要措施。中國并非要建立自上而下的、以中國為中心的亞洲秩序,而是要和周邊國家一起發(fā)展。因此,這一戰(zhàn)略提供的是一個開放平臺。這個構想由中國提出,但不是中國一家可以做到的。在此平臺上,大家可以共商、共參、共建、共享。
“一帶一路”中的“一帶”是要在西部打開通道,促進周邊經濟體共同發(fā)展,促進中國東部和西部平衡發(fā)展。“一路”是要建立海洋新秩序。西方崛起以后提出海洋霸權理論,中國也要成為海洋大國,但中國倡導開放、合作、共同發(fā)展的海洋新秩序。
“一帶一路”構想的實施面臨挑戰(zhàn):
國際社會的疑慮。我們要通過切實行動和良好結果使相關國家打消疑慮,堅定信心。
潛在的爭端!耙粠б宦贰碧岢ⅰ昂I闲轮刃颉保虾栴}非常重要。中國必須有效掌控局面,使南海爭端不升溫、不擴大,避免戰(zhàn)爭爆發(fā)。
投資風險。中國需要投入大量資金,有人擔心投資無法盡數收回。在這個問題上,我們的眼界要放寬,要算大賬:有些援助性、發(fā)展性的投資不能直接收回,但可以促進兩國貿易和投資的增長。此外,要加強對相關國家政局變動的研究。
急于求成的浮躁心理!耙粠б宦贰笔且粋長期計劃,至少需要十年時間,要有打“持久戰(zhàn)”的心理準備。
心態(tài)是否足夠開放。必須強調共建、強調開放,歡迎所有國家包括現有國際組織參與。
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