白銀是新中國成立后，在荒灘上依托銅資源開發(fā)建設(shè)起來的一座新興工業(yè)城市，經(jīng)過半個世紀(jì)的開發(fā)建設(shè)，主導(dǎo)優(yōu)勢銅資源衰竭，城市面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。

　　《蘭州—白銀經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出，要建設(shè)“一主兩副”復(fù)合中心�！耙恢鳌笔侵缸鳛槿≌�、經(jīng)濟(jì)和文化中心的蘭州主城區(qū);“兩副”是指蘭州新區(qū)和白銀城區(qū)。杭州和寧波模式，對蘭州和白銀的規(guī)劃發(fā)展具有積極可行的借鑒意義。杭州是浙江省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，正在打造東方休閑之都，而寧波則是浙江的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心。兩個城市互相呼應(yīng)，互相依托，既避免惡性競爭，又實(shí)現(xiàn)了錯位發(fā)展和共同繁榮。白銀有半個世紀(jì)的工業(yè)發(fā)展史，毗鄰蘭州，有1000多平方公里的黃河川谷地帶，水及能源資源富裕，是甘肅乃至西北發(fā)展大工業(yè)的最佳地區(qū)。白銀做好蘭州的副中心，既承接好沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也承接蘭州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一心一意朝著甘肅工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心的目標(biāo)發(fā)展，是明智的選擇。

　　白銀是蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要板塊，擁有國家級高新開發(fā)區(qū)，劉白高速經(jīng)濟(jì)帶，沿黃經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展基礎(chǔ)較好，發(fā)展速度較快，是蘭白工業(yè)發(fā)展的重心地帶。我省應(yīng)從實(shí)際和發(fā)展大局出發(fā)，堅(jiān)定不移地支持白銀工業(yè)大發(fā)展，尤其是支持白銀園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)調(diào)蘭州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到白銀發(fā)展。白銀作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要載體，更應(yīng)該科學(xué)布局，嚴(yán)格把關(guān)，理智招商，避免新的工業(yè)集中區(qū)變成新的污染集中區(qū)。

　　產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最高階段，也是建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心的必然途徑。白銀是一個老工業(yè)基地，有色、化工、能源產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模，進(jìn)入新世紀(jì)以來，陸續(xù)衍生了一些新的產(chǎn)業(yè)門類。但是，客觀評價，新的產(chǎn)業(yè)還缺乏競爭力。因此，白銀在下大力氣做大有色金屬深加工及新材料、化工、能源和先進(jìn)高載能等三個千億元產(chǎn)業(yè)鏈的同時，要堅(jiān)定不移地推動先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、建材陶瓷產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，同時也要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把白銀打造成為國家重要的有色金屬新材料基地和甘肅省能源、化工基地。

　　投資拉動是現(xiàn)階段白銀擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的主要手段，白銀要積極主動地承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制，超前規(guī)劃，提前實(shí)施，為項(xiàng)目落地打造良好平臺。要切實(shí)改革和減少審批環(huán)節(jié)，最大限度地提高辦事效率。切實(shí)抓好軟環(huán)境建設(shè)，全程抓好幫辦服務(wù)。要組建強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈招商隊(duì)伍，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策思路、工作方案等各方面要精心謀劃，有針對性地開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技含量高、附加值高、帶動力強(qiáng)的大項(xiàng)目，特別是注重引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)和各行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。真正實(shí)現(xiàn)引來一個項(xiàng)目，帶來一批配套，建設(shè)一個項(xiàng)目，帶動一個產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄗ髡呦蛋足y市經(jīng)濟(jì)合作局副局長）