隨著黨的十八屆三中全會日益臨近，有關(guān)改革的議論加快升溫，其中議論最多的一個話題就是新一輪經(jīng)濟(jì)體制改革需要“改”什么？弄清楚這個問題，對于我們突出改革重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各方面改革，非常重要。

　　中國的市場化改革是從計劃經(jīng)濟(jì)體制的薄弱環(huán)節(jié)開始的，改革的對象主要是以“一大二公三純”的單一所有制、純粹的指令性計劃等為主要特征的高度集中計劃經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)過30多年的努力，這項(xiàng)改革已取得重大進(jìn)展：多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，截至今年三季度，全國各種所有制企業(yè)已接近1500萬家；絕大多數(shù)商品價格已放開由市場調(diào)節(jié)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主科斯曾這樣評價，“中國的市場經(jīng)濟(jì)道路是一個非凡、動人的故事，它是我們所有人的故事，不僅屬于中國，中國的奮斗就是世界的奮斗”。

　　然而也要注意到，社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合還不夠完善，市場的基礎(chǔ)性作用尚未充分發(fā)揮，甚至計劃經(jīng)濟(jì)的“影子”仍在左右著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的相當(dāng)多領(lǐng)域，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不高，而該監(jiān)管的很多地方卻又沒有監(jiān)管好。抓住問題癥結(jié)，把“改”的重點(diǎn)放在“推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”、“不斷改善民生”、“促進(jìn)社會公正”上，讓我們的經(jīng)濟(jì)體制完善起來，把被束縛的活力釋放出來，已成為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長必須解開的一個“結(jié)”。

　　一是改革阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、生產(chǎn)效率提高的體制機(jī)制。關(guān)鍵要通過改革破除不利于科學(xué)發(fā)展的財稅、金融、科技創(chuàng)新等體制機(jī)制制約，逐步建立起反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價格形成機(jī)制，推動經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

　　二是改革阻礙民生改善、社會和諧的體制機(jī)制。民生的問題，其實(shí)更多是再分配的問題。因此，要敢于直面城鄉(xiāng)、區(qū)域兩個最大的差距，深化收入分配制度改革和社會保障制度改革，積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，切實(shí)健全食品安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度，讓“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”在全社會都美夢成真。

　　三是改革阻礙公平市場環(huán)境建立、市場活力迸發(fā)的體制機(jī)制。這些年，我們的市場環(huán)境是好了許多，但各種形式的壟斷，各種各樣的“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”還在，使得市場主體難以真正實(shí)現(xiàn)公平競爭。亟須持續(xù)優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化投融資體制改革，清理各種有礙社會公正的規(guī)則，使“明規(guī)則”戰(zhàn)勝“潛規(guī)則”，促進(jìn)社會的縱向流動，為各類企業(yè)營造公平競爭的市場和制度環(huán)境。

　　我們經(jīng)濟(jì)體制改革面臨的這些任務(wù)，均是難啃的硬骨頭，需要“攀高峰”的勇氣和“走鋼絲”的智慧，甚至要有付出必要成本的準(zhǔn)備。但只要鍥而不舍地前進(jìn)，真刀真槍地實(shí)施，就有達(dá)到目的的那一天。