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努力做新時期的優(yōu)秀黨委書記
于忠福
//agustinmoreno.com2017-08-15來源:學(xué)習(xí)時報
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  黨的十八大以來,習(xí)近平主席高度重視黨委書記隊伍建設(shè),從黨的群眾路線教育實踐活動,到“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;從制定八項規(guī)定,到黨的十八屆六中全會出臺《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》;從馳而不息糾治“四風(fēng)”,到鐵腕重拳反貪懲腐;從古田全軍政工會開啟重整重塑新征程,到打響全面徹底肅清郭徐流毒戰(zhàn)役,始終突出“關(guān)鍵少數(shù)”、壓實主體責(zé)任、環(huán)環(huán)緊扣推動。習(xí)近平主席對軍隊黨委書記隊伍也關(guān)懷備至、寄予厚望,特別強(qiáng)調(diào)作為黨委正副書記“要帶頭落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅持民主集中制,積極開展批評和自我批評,自覺維護(hù)團(tuán)結(jié),提高班子解決自身問題的能力”。習(xí)近平主席的諄諄教導(dǎo)和厚重囑托為各級黨委書記明確了工作標(biāo)準(zhǔn)和努力方向,也為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大官兵苦練制勝強(qiáng)敵本領(lǐng)、建設(shè)世界一流軍隊提供了無窮動力,必將激勵各級黨委書記以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)在強(qiáng)軍興軍,建設(shè)強(qiáng)大人民空軍的壯闊實踐中肩負(fù)起歷史賦予的時代重任。

  追溯歷史根脈,深刻領(lǐng)悟設(shè)立“黨代表”體現(xiàn)的制度優(yōu)勢和政治意蘊 

  今年是黨的十九大召開之年,又是建軍90周年和軍隊力量規(guī)模結(jié)構(gòu)改革后新體制運行的第一年,越是這樣的重要關(guān)口和關(guān)鍵時期,黨委書記越要從革命斗爭厚重歷史、建軍治軍科學(xué)理論和人民空軍建設(shè)發(fā)展光輝歷程中追根溯源,認(rèn)清設(shè)立“黨代表”、實行“黨委制”的重大意義和深邃意蘊,以強(qiáng)烈的政治清醒和自覺的歷史傳承,深化崗位價值認(rèn)同、強(qiáng)化履職責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

  從黨指揮槍的政治高度深刻認(rèn)識這一制度安排的極端重要性。我們黨從創(chuàng)建武裝力量之初,就高度重視通過黨的集體領(lǐng)導(dǎo)掌握和領(lǐng)導(dǎo)軍隊。從土地革命、抗日戰(zhàn)爭到解放戰(zhàn)爭,始終強(qiáng)調(diào)“部隊一切重大問題,均需黨組織集體討論決定”。在軍隊設(shè)立“黨代表”,是我們黨用馬克思主義指導(dǎo)建軍治軍實踐、打造新型人民軍隊的偉大創(chuàng)舉。黨代表從誕生之日起,天職就是為了確保黨指揮槍在部隊的貫徹落實,這種終極價值歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮,始終一以貫之、從未動搖。

  從革命斗爭的歷史維度充分認(rèn)清這一政治設(shè)計的客觀必然性。在我軍建設(shè)發(fā)展歷程中,黨委書記地位作用的演變發(fā)展,實際上是我們黨抓政治建軍艱辛歷程的縮影。實行黨委制、設(shè)立黨委書記,經(jīng)歷了同“左”與右錯誤思想的反復(fù)斗爭、對軍政相互關(guān)系的科學(xué)衡量把握、對中外軍隊領(lǐng)導(dǎo)體制的慎重比較借鑒,找準(zhǔn)了催生戰(zhàn)斗力和提高掌控力的有效契合點,體現(xiàn)了我們黨對新型人民軍隊建軍治軍規(guī)律的深刻把握,彰顯了對中國特色軍事制度的高度自信。

  從空軍發(fā)展的實踐角度深化理解這一組織保證的科學(xué)合理性。人民空軍建設(shè)的每一個歷史階段,都高度重視黨委書記隊伍建設(shè),從成軍之初打著燈籠找“班長”開始,不斷在總結(jié)探索中鞏固集體領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思維理念。一批批政治成熟、經(jīng)驗豐富、富有激情、素質(zhì)過硬的黨委書記,與軍事主官一道團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)部隊?wèi)?zhàn)勝初創(chuàng)時的矛盾困難、直面血與火的考驗,創(chuàng)造了一鳴驚人、一飛沖天的業(yè)績,也為空軍60多年的騰飛發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。

  按照嚴(yán)實要求,全面淬煉作為“領(lǐng)頭雁”必備的能力素質(zhì)和境界修為 

  黨委書記既是部隊建設(shè)的一線指揮員,也是強(qiáng)軍陣列的“領(lǐng)頭雁”,必須具備過硬的能力素質(zhì)。對照習(xí)近平主席提出的軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纫,以及《黨章》和《軍隊黨委工作條例》相關(guān)規(guī)定,黨委書記應(yīng)努力提高6項基本素質(zhì)。

  鐵心向黨的信仰信念。做信仰如磐的帶頭人,堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。做鑄魂育人的領(lǐng)路人,帶領(lǐng)官兵堅決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)近平主席指揮,在思想上政治上行動上同黨中央、中央軍委和習(xí)近平主席保持高度一致。做愛黨護(hù)黨的舉旗人,始終把黨、國家和人民的利益擺在首位,大是大非面前旗幟鮮明、風(fēng)浪考驗面前無所畏懼、利益誘惑面前立場堅定。

  胸懷全局的戰(zhàn)略素養(yǎng)。拓寬戰(zhàn)略視野,善于把本單位的建設(shè)發(fā)展放到實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)一流軍隊的時代大局下去審視,放到習(xí)近平主席提出的“四個強(qiáng)化”“五個下功夫”“三個要過硬”戰(zhàn)略要求中去考量,放到貫徹總體國家安全觀、為實現(xiàn)中國夢提供堅強(qiáng)力量保證中去籌劃。培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,善于運用普遍聯(lián)系和發(fā)展的觀點看待事物,注重工作的全面性、要素的耦合性、舉措的關(guān)聯(lián)性,推動部隊建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)。增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,集中精力抓好根本性、方向性、全局性問題,認(rèn)準(zhǔn)了就咬定青山不放松,一張藍(lán)圖繪到底,堅定不移地干下去。

  能打勝仗的軍事素質(zhì)。研究信息化條件下局部戰(zhàn)爭特點規(guī)律,把握新體制下部隊?wèi)?zhàn)斗力生成的內(nèi)在機(jī)理,善于解決在作戰(zhàn)準(zhǔn)備、力量調(diào)配、裝備維護(hù)、后勤保障等方面的短板弱項。學(xué)習(xí)軍事辯證法和軍事運籌學(xué)的基本原理,熟悉戰(zhàn)場環(huán)境、作戰(zhàn)指揮、戰(zhàn)法運用,成為懂軍事會指揮的行家里手。善于通過黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)引領(lǐng)練兵備戰(zhàn),在真抓實備中推動戰(zhàn)斗力提升,確保一旦有事部隊能夠有效應(yīng)對、決戰(zhàn)決勝、不辱使命。

  管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。樹牢抓好黨建是最大政績、不抓黨建是嚴(yán)重失職、抓不好黨建是不稱職的觀念。有抓黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)的過硬素質(zhì)本領(lǐng),班子自身硬、支部堡壘強(qiáng)、黨員先鋒模范作用好。堅持將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn),對重要工作親自研究、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,對違反原則的事敢抓,對復(fù)雜矛盾問題敢碰,對歪風(fēng)邪氣敢治。

  奮發(fā)進(jìn)取的創(chuàng)新精神。有敢為人先的膽識,善于解放思想、更新觀念、重塑頭腦,不斷強(qiáng)化不負(fù)重托的使命憂患、全面過硬的爭先意識、擔(dān)當(dāng)作為的創(chuàng)業(yè)風(fēng)尚。有開新圖強(qiáng)的拼勁,勇于開拓進(jìn)取,敢于迎難而上,始終保持昂揚斗志、蓬勃朝氣、革命激情。有探求真知的品格,堅持問題導(dǎo)向、反思精神和務(wù)實作風(fēng),在堅守真知、探索未知、開拓新知中推動部隊建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步。

  清廉干凈的品行修為。有堅守底線的自制力,政治上清醒、道德上清白、工作上清正,公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán),自覺脫離一切庸俗、低級趣味的東西。有遵規(guī)守紀(jì)的約束力,強(qiáng)化自我革命精神和自我管束,手握戒尺、敬畏法紀(jì)、不碰紅線。有拒腐防變的免疫力,常修為官之德、常懷律己之心、常思貪欲之害,涵養(yǎng)不為誘惑所動、不為流毒所侵、不為歪風(fēng)所染的浩然正氣。

  堅持知行統(tǒng)一,自覺以“好班長”的標(biāo)準(zhǔn)擔(dān)起第一責(zé)任和強(qiáng)軍重任 

  當(dāng)前,我軍正處在改革轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、體制運行轉(zhuǎn)軌期、作戰(zhàn)能力重塑期、爬坡躍升聚力期。各級黨委書記必須以貫徹落實習(xí)近平主席建設(shè)世界一流軍隊的偉大號召為己任,強(qiáng)化政治責(zé)任和使命憂患,正確統(tǒng)籌、把握和處理好幾個方面的關(guān)系,把知與行統(tǒng)一于推進(jìn)部隊建設(shè)轉(zhuǎn)型跨越的生動實踐中。

  處理好上情與下情的關(guān)系。吃透上情:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、中央軍委和習(xí)近平主席決策部署及上級指示要求,真正領(lǐng)悟精神內(nèi)涵、明確指令要求、把握關(guān)鍵指向,切實掌握開展工作的有力遵循和依據(jù)。摸準(zhǔn)下情:真正做到部隊的情況一清二楚,短板和弱項了然于胸,戰(zhàn)斗力成長最關(guān)鍵、轉(zhuǎn)型建設(shè)最需要、基層官兵最期盼的事情明明白白。搞好結(jié)合:善于用上級精神之“矢”射本單位實際之“的”,抓住千頭萬緒的結(jié)合點、找到抓落實與解難題的突破口,把上級決策部署創(chuàng)造性地落到實處。

  處理好軍事工作與政治工作的關(guān)系。作為黨委書記,既要防止單純軍事觀點,也要防止政治工作落入自我設(shè)計、自我循環(huán)、自我檢驗的怪圈。一方面,要堅持軍事服從政治,堅決貫徹思想建黨、政治建軍原則,持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵,切實強(qiáng)化“四個意識”,自覺做到“三個維護(hù)”,確保軍事工作的正確政治方向。另一方面,要做到政治工作服務(wù)保證軍事工作,發(fā)揚空軍“任務(wù)越重政治工作越不能放松”“靠政治吃飯”“深入到機(jī)翼底下去”“學(xué)好軍事當(dāng)內(nèi)行”等優(yōu)良傳統(tǒng),切實找準(zhǔn)政治工作主陣地,讓生命線持續(xù)煥發(fā)生命力。

  處理好責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系。要厘清責(zé)任與權(quán)力的界限,始終做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán),無論做什么事情,都要堅持黨性原則,守牢法紀(jì)底線。要自覺接受監(jiān)督,始終置身于組織之中、監(jiān)管之內(nèi),正確對待上級批評幫助、同級善意提醒和群眾意見建議。要嚴(yán)正家風(fēng)家規(guī),正確處理公與私、內(nèi)與外、情與法的關(guān)系,管住管好家屬子女和身邊工作人員,防止把對家人的親情演變?yōu)閷?quán)力的放縱。

  處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。要有善作善成的精神,從部隊建設(shè)長遠(yuǎn)著眼,從訂規(guī)劃、打基礎(chǔ)、抓根本做起,一茬接著一茬干。要有攻堅克難的勇氣,從現(xiàn)實矛盾問題入手,對官兵高度關(guān)注的敏感問題、熱切期盼解決的急難問題,特別是對歷史遺留問題要主動靠上去解決,想方設(shè)法解決好。要有“功成不必在我”的境界,抓好經(jīng)常性思想工作、經(jīng)常性管理工作和經(jīng)常性黨務(wù)工作落實,把基層組織搞堅強(qiáng)、把管理教育抓到位、把基礎(chǔ)設(shè)施建完善,跑好部隊建設(shè)發(fā)展接力賽中自己這一棒。

  處理好局部與全局的關(guān)系。謀劃工作時一定要有全局意識,把局部利益與整體利益有機(jī)統(tǒng)一起來,始終堅持從全局出發(fā),在大局下行動,努力做到既把本單位工作抓出亮點,又為全局增光添彩。在判斷得失時一定要將全局利益作為最高價值追求,尤其在當(dāng)前部隊改革中,當(dāng)局部利益和全局利益發(fā)生矛盾的時候,必須以全局利益作為根本著眼點。在事關(guān)全局的重大問題上必須旗幟鮮明,一切從大局出發(fā)、堅決服從全局,堅定立場、堅持原則、堅強(qiáng)黨性。

  處理好對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系。多干有利于戰(zhàn)斗力成長的事,把統(tǒng)兵打仗作為基本職責(zé),著力提高善謀打仗能力。多干有利于夯實部隊長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)的事,以深功夫、細(xì)功夫、長功夫、苦功夫持續(xù)打牢基礎(chǔ)。多干有利于促進(jìn)官兵全面成長進(jìn)步的事,把關(guān)愛官兵成長進(jìn)步與促進(jìn)部隊事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來,把愛護(hù)官兵生命與培育戰(zhàn)斗精神統(tǒng)一起來,把尊重官兵權(quán)益與嚴(yán)格教育管理統(tǒng)一起來,最大限度調(diào)動官兵的積極性主動性創(chuàng)造性。

  處理好待人與待己的關(guān)系。嚴(yán)以律己、寬以待人是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品格。做到寸土必爭守住陣地,理直氣壯地堅持真理,用大道理管住小道理、用正道理震懾歪道理。寸步不讓堅持原則,看到不良的苗頭、錯誤的傾向、“越線”的行為,敢抓敢管、敢于斗爭。做到寸心為誡作好表率,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己帶頭不做,模范踐行“三嚴(yán)三實”和“兩學(xué)一做”要求,始終為官清廉、用權(quán)清正、做人清白。(空軍政治委員、空軍上將 于忠福)

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