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中國(guó)改革開放理論的豐富和發(fā)展
——習(xí)近平總書記改革開放思想的理論貢獻(xiàn)
蔣 斌 周 薇
//agustinmoreno.com2017-06-26來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
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  五、關(guān)于社會(huì)體制改革的新思想新貢獻(xiàn)

  ——推進(jìn)共享發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。共享發(fā)展理念,其內(nèi)涵主要有四個(gè)方面:一是共享是全民共享,二是共享是全面共享,三是共享是共建共享,四是共享是漸進(jìn)共享!笨梢姽蚕戆l(fā)展就是要努力使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展必須緊緊圍繞保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義來(lái)深化社會(huì)體制改革,在不斷把“蛋糕”做大的同時(shí)把“蛋糕”分好,讓人民群眾更多享受改革發(fā)展的成果。必須加大對(duì)困難群眾的幫扶力度,習(xí)近平總書記為此明確闡述了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的新理念、新要求。這些重要論述為我國(guó)全面建成小康社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)共同富裕指出了更為清晰的方向。

  ——構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。這是習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)體制改革思想的一大亮點(diǎn)。他指出:要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)社會(huì)管理向現(xiàn)代社會(huì)治理轉(zhuǎn)變,“治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”要堅(jiān)持系統(tǒng)治理,加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與;堅(jiān)持依法治理,加強(qiáng)法治保障,運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾;堅(jiān)持綜合治理,強(qiáng)化道德約束,規(guī)范社會(huì)行為,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系;堅(jiān)持源頭治理,標(biāo)本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。習(xí)近平總書記的這些思想對(duì)促進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化乃至整個(gè)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化具有重要指導(dǎo)意義。

  ——實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生良性循環(huán)。習(xí)近平總書記深刻闡述了抓民生也是抓發(fā)展的思想,推進(jìn)了黨的執(zhí)政理念和發(fā)展理論的升華。他指出:改善民生是推動(dòng)發(fā)展的根本目的,如果不能回應(yīng)人民的期待,不能讓群眾得到實(shí)際利益,這樣的發(fā)展就失去意義,也不可能持續(xù)。同時(shí),抓民生也是抓發(fā)展,民生是做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的“指南針”,持續(xù)不斷改善民生,能有效解決群眾后顧之憂,調(diào)動(dòng)人民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,又能釋放居民消費(fèi)潛力、拉動(dòng)內(nèi)需,催生新的經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供內(nèi)生動(dòng)力。所以,既要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)為持續(xù)改善民生奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),又要通過(guò)持續(xù)不斷改善民生為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多有效需求,以實(shí)現(xiàn)二者的良性循環(huán)。習(xí)近平總書記的論述體現(xiàn)了鮮明的辯證法思維,為破解長(zhǎng)期存在的效率與公平之爭(zhēng)提供了新的思想指導(dǎo)。

  六、關(guān)于生態(tài)文明體制改革的新思想新貢獻(xiàn)

  ——建設(shè)美麗中國(guó)。提出這一實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的新戰(zhàn)略目標(biāo),是習(xí)近平總書記的一個(gè)重要原創(chuàng)觀點(diǎn)。他指出:“走向生態(tài)文明新時(shí)代,建設(shè)美麗中國(guó),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容”。建設(shè)美麗中國(guó)蘊(yùn)含的主要思想就是要處理好人與自然的關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人與自然是相互依存、相互聯(lián)系的整體。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。習(xí)近平總書記圍繞建設(shè)美麗中國(guó)所闡述的生態(tài)文明思想,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀。

  ——保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉。習(xí)近平總書記明確提出:“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。這論斷進(jìn)一步深化了馬克思主義關(guān)于人與自然和諧發(fā)展的理論。習(xí)近平總書記提出:“綠水青山就是金山銀山”,“生態(tài)環(huán)境是資源,是資產(chǎn),是潛在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和效益”,如果能夠把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)勢(shì),就能使綠水青山產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí),習(xí)近平總書記還首次提出“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”;“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸!。這一新思想豐富拓展了我們黨對(duì)民生內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉關(guān)系的科學(xué)闡述,體現(xiàn)了對(duì)綠色發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展理念的深刻把握,為中國(guó)繼續(xù)探索開辟綠色發(fā)展新路指明了方向。

  ——推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)制度化、法治化。習(xí)近平總書記指出:“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障!彼麖(qiáng)調(diào)“要深化生態(tài)文明體制改革,盡快把生態(tài)文明制度的‘四梁八柱’建立起來(lái),把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道”。在這一思想指導(dǎo)下,黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,著力健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制和完善自然資源監(jiān)管體制,完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,建立責(zé)任追究制度,等等,初步搭建起生態(tài)文明建設(shè)的制度體系。習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)制度化、法治化的思想,體現(xiàn)了我們黨積極探索生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的理論創(chuàng)新成果。

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