三、關(guān)于政治體制改革的新思想新貢獻(xiàn)

　　——全面依法治國(guó)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了全面依法治國(guó)的重大抉擇和部署，提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，這是對(duì)黨的治國(guó)理政方略的一個(gè)重大創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，“既明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的性質(zhì)和方向，又突出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作重點(diǎn)和總抓手，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)具有綱舉目張的意義”。他圍繞全面依法治國(guó)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。比如，要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義、司法公正等。習(xí)近平總書(shū)記依法治國(guó)思想是在新形勢(shì)下探索和推進(jìn)法治理論創(chuàng)新的重要成果。

　　——深化行政體制改革。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的一系列重要論述，豐富和深化了政治體制改革的理論。他明確指出：“轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心，實(shí)質(zhì)上要解決的是政府應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么，重點(diǎn)是政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系”。政府職能轉(zhuǎn)變的方向主要是：履行好保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)、保障公平競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督、維護(hù)市場(chǎng)秩序、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。行政體制改革要按照這個(gè)總方向科學(xué)界定政府職能范圍，優(yōu)化各級(jí)政府組織機(jī)構(gòu)，理順部門職責(zé)分工，突出強(qiáng)化責(zé)任，確保權(quán)責(zé)一致。這些重要論述，為處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系提供了新的科學(xué)指引。

　　——改革司法體制和運(yùn)行機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記把司法體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)之一，提出了一系列改革司法體制和運(yùn)行機(jī)制的新理念新舉措，為進(jìn)一步深入推進(jìn)司法公正奠定了理論基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“司法體制是政治體制的重要組成部分。這些年來(lái)，群眾對(duì)司法不公的意見(jiàn)比較集中，司法公信力不足很大程度上與司法體制和工作機(jī)制不合理有關(guān)�！蓖七M(jìn)司法體制改革，包括要改革司法管理體制，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則，廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，等等。這些改革思路和舉措，對(duì)確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)、健全權(quán)責(zé)明晰的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、提高司法透明度和公信力具有重要意義。

　　——推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記這一思想深化拓展了社會(huì)主義民主政治理論的內(nèi)涵。他指出：要“把推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展作為政治體制改革的重要內(nèi)容”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，要在全社會(huì)開(kāi)展廣泛協(xié)商，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策之中。要構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會(huì)主義協(xié)商民主體系，重點(diǎn)加強(qiáng)政黨協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商，積極開(kāi)展人大協(xié)商、基層協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商，逐步探索社會(huì)組織協(xié)商，深入開(kāi)展立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會(huì)協(xié)商；要規(guī)范協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商程序，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層的制度化建設(shè)。這些闡述，豐富了社會(huì)主義協(xié)商民主的形式，拓展了協(xié)商民主的渠道，深化了協(xié)商民主的內(nèi)涵，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨的政治體制改革理論的新貢獻(xiàn)。

　　四、關(guān)于文化體制改革的新思想新貢獻(xiàn)

　　——用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝魂聚力。習(xí)近平總書(shū)記圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀的命題作了系統(tǒng)而富有創(chuàng)見(jiàn)的闡述，極大推進(jìn)了我們黨的思想文化建設(shè)理論的創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記指出：核心價(jià)值觀是文化軟實(shí)力建設(shè)的重點(diǎn)，是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素�！芭嘤秃霌P(yáng)核心價(jià)值觀，有效整合社會(huì)意識(shí)，是社會(huì)系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)秩序得以有效維護(hù)的重要途徑，也是國(guó)家治理體系和治理能力的重要方面”。要切實(shí)把核心價(jià)值觀貫穿于社會(huì)生活方方面面，通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等，使核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)；要注意把核心價(jià)值觀與人們?nèi)粘Ｉ罹o密聯(lián)系起來(lái)，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。這些論述，為在全面深化改革開(kāi)放的新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的價(jià)值引領(lǐng)提供了科學(xué)遵循。

　　——文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。提出“文化自信”的理念是習(xí)近平總書(shū)記推進(jìn)黨的文化理論創(chuàng)新的一個(gè)重要貢獻(xiàn)。他首次提出：“全黨要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”，并且強(qiáng)調(diào)“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信�！彼U述了文化自信的三個(gè)層面內(nèi)涵：5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定文化自信，對(duì)于高揚(yáng)國(guó)家和民族思想精神上的旗幟，堅(jiān)持中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)，具有特殊重要意義。習(xí)近平總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定文化自信必須大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。這些論述，彰顯了我們黨對(duì)文化重要地位和特殊作用的清醒把握，創(chuàng)造性地拓展了黨的十八大提出的中國(guó)特色社會(huì)主義“三個(gè)自信”的命題，為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。

　　——堅(jiān)持文化體制改革“兩個(gè)屬性”“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一。這是對(duì)文化體制改革理論的重要?jiǎng)?chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記指出：“關(guān)于文化體制改革，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要在繼續(xù)大膽推進(jìn)改革、推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的同時(shí)，把握好意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，始終把社會(huì)效益放在首位�！蓖七M(jìn)文化體制改革是要發(fā)展文化事業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，不斷增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力；但推進(jìn)文化改革發(fā)展必須體現(xiàn)文化例外要求，“無(wú)論改什么、怎么改，導(dǎo)向不能改，陣地不能丟。”以往我們強(qiáng)調(diào)較多的是“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一，現(xiàn)在同時(shí)強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)屬性”“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一，這為文化體制改革在搭建制度體系“梁”和“柱”過(guò)程中把握好正確方向提供了更加科學(xué)完善的指導(dǎo)方針。

　　——使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記高度重視并系統(tǒng)闡述加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理的問(wèn)題，拓展了黨的宣傳思想文化工作的理論內(nèi)涵。他指出：做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)。他強(qiáng)調(diào)：要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，確�；ヂ�(lián)網(wǎng)可管可控；要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展；要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)；要完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，健全互聯(lián)網(wǎng)管理各項(xiàng)工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)工作的創(chuàng)新性論述，豐富和拓展了馬克思主義新聞?dòng)^的內(nèi)容。

　　——講好中國(guó)故事。這是習(xí)近平總書(shū)記就改革對(duì)外宣傳方式提出的一個(gè)新思想，推進(jìn)了實(shí)施中華文化“走出去”戰(zhàn)略在理論和方法上的創(chuàng)新。中國(guó)在崛起發(fā)展中面臨越來(lái)越多的傳播難題，如何建構(gòu)和傳播好中國(guó)形象，習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)創(chuàng)性地提出了“講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音”的命題。他指出：“我們有本事做好中國(guó)的事情，還沒(méi)有本事講好中國(guó)的故事？我們應(yīng)該有這個(gè)信心！”講好中國(guó)故事，要著力推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式，創(chuàng)新對(duì)外話語(yǔ)表達(dá)；要用現(xiàn)代傳播技術(shù)講好故事，借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì)傳遞好聲音。提出“講好中國(guó)故事”，為創(chuàng)新發(fā)展我國(guó)對(duì)外文化交流指明了方向。