習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責。他還強調，深入開展紀律教育，狠抓執(zhí)紀監(jiān)督，養(yǎng)成紀律自覺，用紀律管住全體黨員。十八屆中央紀委六次全會公報提出，全面從嚴治黨，要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。

　　“四種形態(tài)”既是工作要求，更是責任擔當，既是實踐過程，也是工作目標，為新形勢下深化落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略，忠誠履行黨章賦予的神圣職責，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責指明了方向、提供了遵循。我們要認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話精神，全面準確理解和把握運用“四種形態(tài)”，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

　　落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略的具體和深化

　　全面從嚴治黨是實現“四個全面”戰(zhàn)略布局的根本保障。“四種形態(tài)”體現全面從嚴治黨的本質要求，是“從嚴”的具體和深化。

　　習近平總書記強調，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。他還強調，黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律。

　　“四種形態(tài)”對黨員干部的違規(guī)違紀行為，無論是苗頭性問題還是輕微違紀乃至重大違紀違法，都提出相應紀律要求，其核心就是用嚴明的紀律管住全體黨員，做到黨內生活從嚴、思想教育從嚴、干部管理從嚴、監(jiān)督執(zhí)紀從嚴，助推全面從嚴治黨嚴到份上、嚴到實里、嚴到細處，是對落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略的具體詮釋和制度細化。

　　習近平總書記強調，各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。

　　實踐證明，如果各級黨組織認真履行全面從嚴治黨的主體責任，對黨員干部的教育管理監(jiān)督更加從嚴從實、從早從細，管住從“好同志”到“階下囚”的中間地帶，不少黨員干部就不至于從違紀滑向違法的深淵。

　　“四種形態(tài)”立足于“常態(tài)”“大多數”，而不僅是“少數”，更不僅僅是懲治嚴重違紀違法的“極極少數”，實現對全體黨員和各級黨組織的監(jiān)督全覆蓋，要求各級黨組織認真履行好批評教育、組織處理、紀律處分等黨章規(guī)定的主體責任，避免管黨治黨失之于寬、松、軟現象，是對各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的具體和深化。

　　深化紀檢工作的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新

　　實踐“四種形態(tài)”是對弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的回歸。早在延安整風運動中，我們黨就從豐富的實踐經驗和深刻的歷史教訓中總結出“懲前毖后、治病救人”方針，正如毛澤東同志指出，好像醫(yī)生治病一樣，完全是為了救人，而不是為了把人整死。“四種形態(tài)”要求運用好批評教育、組織處理、談話函詢、紀律處分等方式，對黨員干部違規(guī)違紀行為做到寬嚴相濟、區(qū)別情況、對癥下藥，給有問題的干部“回頭是岸”的機會，既是治“已病”，更是治“未病”，真正體現“嚴管就是厚愛”理念，這是對干部最大的關心和愛護。

　　“四種形態(tài)”是對紀律挺在前面的新深化，是反腐倡廉建設的治本之舉�！八姆N形態(tài)”設置層層防線，實現關口前移，體現抓早抓小、動輒則咎，避免干部從違規(guī)走向違紀、從違紀走向違法，有利于從根本上減少腐敗存量、遏制腐敗增量，實現反腐敗的良性循環(huán)，是紀檢工作思想認識和實踐的新飛躍。

　　實踐“四種形態(tài)”是對紀檢干部履行監(jiān)督責任的新挑戰(zhàn)新考驗。對紀委工作而言，實踐“四種形態(tài)”，責任不是輕了，而是更重了，執(zhí)紀的力度不是小了，而是更大了。監(jiān)督執(zhí)紀要從原來的重點盯違法、盯少數轉變?yōu)槎⑦`紀、管全體，既要治“病樹”、拔“爛樹”，又要保護“森林”，這對紀檢監(jiān)察干部及時發(fā)現問題線索、分類處置問題、提高紀律審查效率等都提出了新的更高要求，必須提高思想政治水準和把握政策能力，實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。

　　把監(jiān)督執(zhí)紀問責工作做深做細做實

　　紀委作為黨內監(jiān)督的專門機關，是管黨治黨的重要力量，要深刻領悟“四種形態(tài)”對紀律檢查工作轉型的方向指引，把監(jiān)督執(zhí)紀問責工作做深做細做實。

　　實踐“四種形態(tài)”，必須在全面理解、科學把握上下功夫�！八姆N形態(tài)”就是四道防線，各形態(tài)之間環(huán)環(huán)相扣、層層遞進，相輔相成、辯證統(tǒng)一，形成了嚴密的監(jiān)督執(zhí)紀體系。咬耳扯袖、紅臉出汗“常態(tài)化”是實現黨紀輕處分、組織調整“大多數”目標的基礎，重處分和重大職務調整“少數”則是以實現“大多數”為前提，違法立案審查的“極極少數”是前三種形態(tài)層層防控、逐級遞減下的理想目標，必須全面、準確、辯證地理解，而不能曲解為只能“極極少數”被立案審查，更不能誤讀為反腐開始轉向、節(jié)奏開始放緩、處理開始放松。

　　實踐“四種形態(tài)”，必須在遵循黨章、深化“三轉”上下功夫。要聚焦主責主業(yè)，堅守紀檢職能定位，樹立尊崇黨章意識，更加突出維護黨章權威、檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況。要深化“三轉”，深刻領悟“紀委決不能成為黨內的公檢法，執(zhí)紀審查決不能成為司法調查”的理念和要求，堅決克服以法代紀的思維定勢，糾正以大案要案論英雄的政績觀。

　　實踐“四種形態(tài)”，必須在從嚴執(zhí)紀、分類處置上下功夫。要突出“六大紀律”，嚴格執(zhí)行廉潔自律準則和紀律處分條例，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上。要把監(jiān)督觸角延伸到前端，運用好巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督等優(yōu)勢，深入分析黨風廉政建設和干部隊伍整體狀況，既見“樹木”又見“森林”，做到利劍高懸、震懾常在。要嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，讓紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀處分、組織處理經常用，堅決把存量減下來、把增量遏制住。

　　實踐“四種形態(tài)”，必須在堅持有責必問、失責必究上下功夫。要把問責作為實踐“四種形態(tài)”的重要抓手，對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位的，要嚴肅追究責任。要堅持“一案雙查”，綜合運用批評教育、誡勉談話、公開通報、組織處理、紀律處分等方式，倒逼責任落實，使問責形成制度、成為常態(tài)，堅決克服責任虛化空轉現象。

　　實踐“四種形態(tài)”，要在建設忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍上下功夫。要保持堅強政治定力，發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，狠抓作風轉變，聯(lián)系實際深入基層，始終嚴于律己，不斷提高實踐“四種形態(tài)”的素質能力，認真踐行習近平總書記關于“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”要求，以頑強毅力和不屈韌性，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭扎實引向深入，助推全面從嚴治黨落到實處。（作者單位：天津大學管理與經濟學部）