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把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,絕不意味著反腐敗到了拐點,絕不意味著懲治腐敗力度要減弱,絕不意味著懲治工作要停下來了、減輕了、不辦了,而是任務更重了、范圍更廣了、要求更高了!黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時,沒有完成時。對腐敗行為,就是要發(fā)現一起、查處一起,始終保持高壓態(tài)勢。
中央修訂頒布《準則》和《條例》,是以習近平同志為總書記的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的重大舉措,是對黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐成果的深刻總結,是黨內法規(guī)制度建設的重大突破,是新時期全面從嚴治黨的制度利器和治本之策。紀檢監(jiān)察機關作為維護紀律的專門機關,要把學習貫徹《準則》和《條例》作為重要政治任務來抓,學在前列、干在實處,狠抓執(zhí)行、見諸行動,不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為全面從嚴治黨提供強力支撐。
在執(zhí)紀對象上,要突出管全黨治全黨,涵蓋各級黨組織和全體黨員
“全面”、“從嚴”是《準則》和《條例》的核心理念!稖蕜t》的一個重大變化,就是適用對象從過去的黨員領導干部轉變成全體黨員,名稱也作了相應修改!稐l例》也是如此,明確規(guī)定適用于違反黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員,重申了針對黨員的5種紀律處分種類和針對黨組織的2種紀律處理措施。同時,在“六大紀律”中,除生活紀律以外,都有一些違紀條款針對直接責任者和領導責任者分別作出紀律處分規(guī)定。這些規(guī)定和要求,順應形勢,切合實際。
全面從嚴治黨,就要管全黨治全黨。不管是黨員領導干部還是普通黨員,不管是個人還是組織,都是管黨治黨對象,都必須接受紀律約束。從近年來信訪舉報的反映、紀律審查的情況、巡視發(fā)現的問題看,黨員、黨員領導干部和黨組織都可能違紀,沒有人具有天然“免疫力”,也沒有人生活在“保險箱”之中。貫徹執(zhí)行兩項法規(guī),既要抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”,也要管好普通黨員這個“大多數”。例如,在線索處置過程中,對反映黨員領導干部、普通黨員和黨組織的所有問題線索都要逐一排查、全面起底,并按照規(guī)定標準分類處置,做到件件有著落、事事有回音。在紀律審查過程中,對需要追究直接責任和領導責任的違紀行為,要嚴格追究、嚴格處理。要通過全面執(zhí)紀、從嚴執(zhí)紀,不讓一名黨員脫管、不讓一個組織失管。
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