當前位置:中工網(wǎng)理論頻道時政擷英-正文
把紀律建設擺在更加突出位置
侯長安
//agustinmoreno.com2016-01-20來源:中國紀檢監(jiān)察報
分享到:更多

  

  習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話,充分彰顯了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心、堅決態(tài)度、堅韌意志和堅強擔當,鼓舞人心,催人奮進。總書記在講話中指出,要把紀律建設擺在更加突出位置,進一步凸顯了紀律建設在管黨治黨、正風反腐中的地位和作用。我們要認真貫徹落實總書記重要講話精神,全面加強紀律建設,切實把紀律挺在前面,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

  加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策

  黨的十八大以來,習近平總書記系列重要講話,始終貫穿著從嚴治黨、嚴明紀律的要求。最近出版的《習近平關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》,把“加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策”作為第一篇章。把紀律建設作為治本之策,擺在更加突出位置,既是對管黨治黨基本規(guī)律的深刻洞察,也是對管黨治黨實踐經(jīng)驗的科學總結。

  全面從嚴治黨的核心是加強黨的領導,需要紀律建設作根本保障。加強黨的領導,既要靠路線這個“王道”來凝聚人心、匯聚力量,也要靠紀律這個“霸道”來管住黨員、管好隊伍。面對黨的觀念淡漠、紀律松弛、組織渙散的現(xiàn)實危險,面對黨的領導弱化、管黨治黨不嚴、責任擔當缺失的現(xiàn)實問題,必須把紀律建設擺在更加突出的位置,把黨的“六大紀律”嚴到份、管到位,才能使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬,不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

  全面從嚴治黨的內容涵蓋黨的“五大建設”,需要紀律建設這條紅線將其貫穿起來。全面從嚴治黨,既面向8700多萬名黨員、430多萬個黨組織,又覆蓋黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等各個領域。綱紀一振,百事皆順。只有把紀律建設作為一條紅線貫穿黨的“五大建設”,用紀律這個“重器”管思想、強組織、抓作風、反腐敗、建制度,才能“走活全面從嚴治黨這盤棋”,收到“牽一發(fā)而動全身”的效果。

  全面從嚴治黨的要求是讓黨員靠近高標準、遠離底線,這都需要紀律建設來支撐。總書記指出,要堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一,堅持高標準與守底線相結合!耙(guī)”主要強調的是紀律和規(guī)矩,指的是“底線”;而“德”主要強調的是理想信念宗旨,指的是“高標準”。加強紀律建設,既包括嚴明紀律,把“底線”通上“高壓電”;還內含著喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識,增強“高標準”吸引力,能夠促進“高標準”的引領作用和“底線”的保障作用共同發(fā)揮。

  全面從嚴治黨的重點是正風反腐,需要紀律建設來正本清源。從腐敗行為發(fā)生的根源看,作為執(zhí)政黨,管住紀律才能管住干部、看住權力。從腐敗問題演變的過程看,黨員干部違法無不自違紀始,管住紀律才能斬斷“破紀”到“破法”的通道。從腐敗現(xiàn)象蔓延的規(guī)律看,組織渙散、紀律松弛導致不正之風蔓延,不正之風蔓延進一步導致腐敗問題滋生,管住紀律才能凈化黨風政風、遏制腐敗蔓延。

  必須高度重視當前紀律建設面臨的突出問題

  習近平總書記指出,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。從工作實踐看,經(jīng)過十八大以來從嚴從緊抓紀律,紀律松弛現(xiàn)象得到一定程度扭轉,但一些黨員干部紀律意識依然淡薄,對黨紀不學不知、不敬不畏、不尊不守的不在少數(shù),有的甚至把政治紀律視同兒戲,把組織紀律當成擺設,違紀行為依然易發(fā)多發(fā)。

  這些現(xiàn)實存在的問題,反映出紀律建設存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。一是紀律文化尚不濃厚。特權意識、人治觀念等封建思想,個人主義、自由主義等西方不良觀念,好人主義、人情關系等庸俗習氣,不同程度影響和破壞紀律文化的生長根基,守紀律、講規(guī)矩尚未成為自覺,堅持原則、敢于斗爭還未蔚然成風。二是紀律教育相對滯后。有的地方和單位把紀律教育當成可做可不做的事、“應景”的事、“撐門面”的事,重形式、輕效果,教育缺乏經(jīng)常性、針對性、震懾性。三是紀律體系不夠完備。十八大以來,黨內法規(guī)制度建設不斷加強,黨規(guī)黨紀的籠子不斷扎緊,但距離系統(tǒng)完備、銜接配套、立治有體、施治有序的要求,還有不小差距。四是紀律監(jiān)督不夠有效。一些黨組織和紀檢組織沒有把紀律思維貫穿到管黨治黨、監(jiān)督執(zhí)紀具體工作中,不善于運用“四種形態(tài)”,及時發(fā)現(xiàn)和處理苗頭性問題的辦法不多,抓早抓小、動輒則咎尚未完全落實到位。五是紀律執(zhí)行剛性不足。有些地方和單位黨內監(jiān)督的氛圍不濃,執(zhí)行紀律沒有體現(xiàn)“全面”和“從嚴”的要求,存在嚴下不嚴上、畸輕畸重、嚴一陣松一陣等問題,執(zhí)紀必嚴、違紀必究的要求沒有完全落實。六是紀律建設責任缺位。有的黨組織落實主體責任不到位,“口號喊在黨委,工作還在紀委”的現(xiàn)象不同程度地存在;鶎狱h組織在加強紀律建設、全面從嚴治黨方面的作用發(fā)揮不充分,存在上熱下冷現(xiàn)象。

  積極探索全面加強紀律建設的有效途徑

  加強紀律建設,要把靠全黨、管全黨、治全黨作為總體目標,把懲前毖后、治病救人作為基本方針,把標本兼治作為基本方法,把紀嚴于法、紀在法前、紀法分開作為基本要求,把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為基本路徑,切實將黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。我們要認真學習領會總書記講話要求,從五個方面抓好貫徹落實。

  要著力喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識。以貫徹實施《準則》《條例》為契機,大張旗鼓地開展黨章黨規(guī)黨紀宣傳教育,在提高針對性、運用新載體、形成常態(tài)化上下功夫,喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識,讓黨員干部明底線、知敬畏、守紀律。

  要著力扎緊黨規(guī)黨紀籠子。緊跟中央加強黨內法規(guī)制度建設的步伐,結合地方和部門實際制定具體貫徹落實辦法,重點圍繞規(guī)范領導班子集體決策、加強對一把手的監(jiān)督、規(guī)范選人用人和嚴格責任追究、改進作風常態(tài)化等方面,健全完善相關制度,把黨規(guī)黨紀的籠子越織越密。

  要著力強化黨內監(jiān)督。加強對貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,強化對領導干部這個“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督,進一步發(fā)揮巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督的作用,用好批評和自我批評的武器,嚴肅黨內生活,把黨的好傳統(tǒng)恢復起來,形成濃厚的黨內監(jiān)督氛圍。

  要著力運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。堅持紀嚴于法、紀在法前,把紀律思維落實和運用到信訪辦理、線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理等各個環(huán)節(jié),嚴格用黨紀的尺子衡量黨員的行為。突出嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,回歸黨紀的政治屬性和政黨特性。完善談話函詢制度,健全抓早抓小、動輒則咎的方式方法。進一步加強和改進紀律審查工作,正風肅紀、反腐懲惡,強化不敢、知止的氛圍。

  要著力壓緊壓實“兩個責任”。堅持有責必問、問責必嚴,發(fā)揮震懾作用,以問責常態(tài)化促進履職到位。推動全面從嚴治黨向基層黨組織延伸,抓好縣委這個關鍵,激活黨支部這個管黨治黨的神經(jīng)末梢,發(fā)揮好教育、管理和監(jiān)督黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用。(作者系湖北省委常委、省紀委書記)

零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠離低級趣味,關鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

掃碼關注

中工網(wǎng)微信


中工網(wǎng)微博


中工網(wǎng)抖音


工人日報
客戶端
×