辦好中國的事情，關鍵在黨。推進中國特色殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，必須充分發(fā)揮黨的領導核心作用。全面從嚴治黨，為提升各級殘聯(lián)組織黨建水平、發(fā)揮黨的領導核心作用提出了新要求、提供了新契機。各級殘聯(lián)必須認真貫徹落實中央精神，把全面從嚴治黨具體化為全面從嚴推進殘聯(lián)黨組織建設，努力把殘聯(lián)黨組織建設成政治過硬、充分發(fā)揮引領和凝聚作用、善于發(fā)揮殘疾人事業(yè)體制機制優(yōu)勢、勇于攻堅克難的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　充分認識重大意義

　　習近平同志指出，黨的群團工作是黨通過群團組織開展的群眾工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要工作。殘聯(lián)是由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團體，全面從嚴推進殘聯(lián)黨組織建設對于殘疾人事業(yè)發(fā)展具有重大意義。

　　更好堅持正確政治方向的需要。政治性是群團組織的靈魂。殘聯(lián)要始終把自己置于黨的領導之下，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，就必須不斷加強黨組織建設。殘聯(lián)只有全面從嚴推進黨組織建設，使全體黨員理想信念堅定，黨組織政治目標明確、始終如一，引導廣大殘疾人聽黨話、跟黨走，才能站穩(wěn)政治立場，不為政治迷霧所惑，不為利益誘惑所動，始終堅持正確的政治方向。

　　更好凝聚人心和力量的需要。面對深刻調整的利益格局、多元多樣多變的社會意識，殘聯(lián)只有全面從嚴推進黨組織建設，嚴肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮黨的領導核心作用，才能有效引領和凝聚廣大殘疾人，始終保持奮發(fā)向上、拼搏進取的朝氣和銳氣，不斷攻堅克難，實現(xiàn)美好夢想。

　　廣大殘疾人實現(xiàn)全面小康的需要。全面建成小康社會，殘疾人不能掉隊。我國8500萬殘疾人中，還有1230萬農(nóng)村殘疾人、260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活十分困難。時間緊，任務重。只有全面從嚴推進殘聯(lián)黨組織建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力，各級殘聯(lián)組織才能嚴起來、實起來、強起來，帶領廣大殘疾人完成共同奔向全面小康的歷史任務。

　　科學把握內(nèi)容舉措

　　思想建設從嚴。思想是行動的先導。殘聯(lián)是長于做實際工作的群團組織，殘聯(lián)黨組織尤其要擰緊“總開關”、補足“精神之鈣”，避免陷入事務主義。一是武裝思想不斷線。健全以黨組中心組學習為重點的學習制度，建立執(zhí)行理事會會前學法講法制度；建立機關部門每雙周開展一次集體學習制度，把集中學習與集體研討工作結合起來；堅持黨組領導帶頭講黨課，推動基層黨支部落實“三會一課”制度；建立部門學習臺賬，定期檢查，適時督導，年終點評。二是深入開展主題教育活動。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，查糾“四風”不打烊；扎實開展“三嚴三實”專題教育，在“嚴”和“實”上下真功夫。聚焦忠誠，解決政治上靠得住的問題；聚焦干凈，解決做人上靠得住的問題；聚焦擔當，解決工作上靠得住的問題。

　　干部管理從嚴。習近平同志指出，從嚴治黨，重在從嚴管理干部。推進殘疾人事業(yè)發(fā)展，必須有一支高素質的干部隊伍。殘聯(lián)必須樹立選人用人培養(yǎng)人的正確導向。制定實施加強殘聯(lián)干部管理工作規(guī)定、領導干部選拔任用意見、干部交流與掛職鍛煉實施辦法等具體措施，建規(guī)立矩。將干部選任工作過程公開，將干部隊伍現(xiàn)狀以及選人用人原則、渠道范圍、方法步驟、監(jiān)督機制、責任追究等情況公開，做到陽光操作、規(guī)范運作、風清氣正。堅持干部專兼結合，在堅持政治標準的前提下，不唯身份、不唯學歷、不唯資歷、不唯年齡，不拘一格選用殘疾人工作者。集中宣講新時期好干部標準和殘聯(lián)干部隊伍建設要求，努力把熟悉殘疾人需求、熱心為殘疾人服務、關心殘疾人事業(yè)、具備服務經(jīng)驗和本領的各方面人才吸納到殘聯(lián)隊伍中來。圍繞“新的起點”“把底兜住”“同步小康”“中國特色殘疾人事業(yè)”等關鍵詞開展專題調研，凝聚共識，促使黨員干部正確認識新形勢新任務對隊伍建設的新要求。

　　作風建設從嚴。干部作風好壞，關系事業(yè)興衰成敗。要持續(xù)加強作風建設，堅持把黨規(guī)黨紀挺在前面、落到實處。以殘聯(lián)章程規(guī)范為重要遵循，把章程規(guī)范執(zhí)行情況作為檢驗考核作風建設成效的重要內(nèi)容、作為年終述職述廉必須報告的內(nèi)容，帶動人人成為作風建設的推動者、監(jiān)督員。把工作時間是否在狀態(tài)、面對責任是否敢擔當、干事創(chuàng)業(yè)是否有作為、涉及利益是否有胸懷等日常表現(xiàn)作為考察黨員干部思想作風的重要參考。

　　執(zhí)紀問責從嚴。綱紀廢弛的組織不可能有力量。明確責任，依紀依規(guī)陟罰臧否，是提高黨組織戰(zhàn)斗力的不二法門。一是強化有擔當?shù)恼味ΑＢ鋵嶞h建主體責任，做到把握主體責任不走偏、推進主體責任不拖沓、落實主體責任不懈怠。堅定立場不走“歪道”，嚴格紀律不闖“紅燈”。二是強化敢擔當?shù)念I導魄力。黨組履職盡責“不松手”，書記敢于擔當“不放手”，班子成員落實責任“不甩手”。工作中，既掛帥又出征，重要工作親自部署、重大問題親自過問，對違反改進作風有關規(guī)定的領導干部堅決實施問責。三是強化善擔當?shù)墓ぷ髂芰�。大是大非問題講原則不讓步，方式方法問題講科學不折騰，違法違紀問題敢亮劍不妥協(xié)。（作者為中國殘聯(lián)黨組書記）