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習近平同志強調:“從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位”。貫徹落實這一重要講話精神,就要牢牢抓住落實從嚴治黨責任這個關鍵,以加強責任意識教育為基礎,以強化“一把手”責任擔當為重點,以推進重點任務落實為目標,以責任考核為保障,全面發(fā)力、持久用力,把從嚴治黨要求落到實處。
以加強責任意識教育為基礎。落實從嚴治黨責任,增強管黨治黨責任意識是前提和基礎。當前,在從嚴治黨上存在這樣那樣的問題,一個重要原因就是一些領導干部管黨治黨的責任意識不強、觀念滯后。應把管黨治黨責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容,作為黨員干部特別是黨委(黨組)書記的必修課,作為黨委(黨組)中心組學習的重要內容,切實增強各級黨組織和領導干部管黨治黨責任意識。通過堅持不懈教育,強化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責任意識,擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。
以強化“一把手”責任擔當為重點。落實從嚴治黨責任,關鍵是強化“一把手”的責任擔當。一是堅持書記抓、抓書記。黨委(黨組)書記是落實從嚴治黨責任的第一主體、第一責任人。只有抓“一把手”、實現(xiàn)“一把手”抓,才能一級帶一級、層層落實到位。二是明確書記抓的重點任務。各個層級黨組織書記的履責范圍、管理權限不同,履責重點也不同。對于市、縣黨委書記,主要是看研究出臺了哪些黨建工作政策措施,解決了哪些黨建工作難題,督促和推動了哪些黨建重點工作落實。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記,主要是看抓黨建日常工作落實情況,包括黨組織建設、黨建活動開展、發(fā)展黨員、黨員教育管理等。
以推進重點任務落實為目標。推進重點任務落實,要求各級黨組織研究推出切實可行的抓落實措施。如:在思想建黨上,堅持把政治標準放在首位,對不具備共產(chǎn)主義理想信念的,不吸收入黨;對精神“缺鈣”的,不提拔重用;對進入黨組織后理想信念動搖的,既要教育更要處置,保持黨的純潔性和先進性。在制度治黨上,堅持用制度管權管人管事,規(guī)范用權行為;堅決查處違反制度的人和事,防止制度的“破窗效應”,強化制度執(zhí)行力和約束力。在從嚴管理干部上,牢固樹立“抓小、抓細、抓經(jīng)常、抓落實”的理念,在干部日常監(jiān)督管理上下功夫。在改進作風上,形成作風建設新常態(tài),推動干部作風轉變。
以健全和完善考核體系為保障。推動從嚴治黨責任落實,必須以確責、履責、考責、問責為主線,健全和完善黨建工作責任考核體系。一是科學確責。明確不同領域黨組織、不同層級領導干部履行從嚴治黨責任的職責規(guī)范,在分類確責基礎上嚴格考核。二是督促履責。加強各級黨組織和領導干部履行從嚴治黨責任情況的檢查督辦,推動黨建工作落實。三是準確考責。確定各個領域、不同層級領導干部黨建實效考核的重點項目和考核辦法,力求考核準確客觀。四是嚴格問責。既要加強黨建實效考核結果運用,做到任用干部看黨建;也要實行嚴格的責任追究制度,對履行管黨治黨責任不力的黨組織、黨員干部嚴肅問責追究。(作者為中共湖北省黃岡市委書記)
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