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對(duì)于欠發(fā)達(dá)的甘肅來(lái)說(shuō),貫徹落實(shí)好“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,具有特殊重要的意義。我們要堅(jiān)持以“四個(gè)全面”為引領(lǐng),謀小康之業(yè)、揚(yáng)改革之帆、行法治之道、筑執(zhí)政之基,全力推動(dòng)我省轉(zhuǎn)型發(fā)展和長(zhǎng)治久安。具體來(lái)說(shuō),就是要突出“四新”、做到“四不”。
第一,開(kāi)創(chuàng)全面建成小康社會(huì)新局面,切實(shí)做到永不懈怠。解決貧困問(wèn)題,是我省到2020年與全國(guó)一道同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的關(guān)鍵所在。我們要把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”中謀劃布局,作為全省的首要任務(wù)和頭等大事來(lái)抓,不斷加快廣大群眾脫貧致富步伐,努力開(kāi)創(chuàng)全面建成小康社會(huì)的新局面。一是堅(jiān)持全面小康大目標(biāo),著力在高位謀劃上下功夫。要正視差距,突出規(guī)劃的先導(dǎo)引領(lǐng)作用,高起點(diǎn)站位,高水平謀劃,始終堅(jiān)持主要力量圍繞扶貧攻堅(jiān)來(lái)聚焦,主要資源圍繞扶貧攻堅(jiān)來(lái)配置,主要政績(jī)圍繞扶貧攻堅(jiān)來(lái)檢驗(yàn)。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧大方向,著力在抓實(shí)見(jiàn)效上下功夫。要摸清貧困底數(shù),采取“靶向療法”“掛圖作戰(zhàn)”,精確制導(dǎo)、精準(zhǔn)“滴灌”,扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到農(nóng)戶,做到扶真貧、真扶貧。三是堅(jiān)持“三位一體”大格局,著力在力量整合上下功夫。由扶貧部門(mén)的“小扶貧”向?qū)m?xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的“大扶貧”轉(zhuǎn)變,是扶貧工作的一大變革。在“大扶貧”格局下,要加大對(duì)各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金的整合力度,減少資金使用上的交叉和重復(fù),切實(shí)發(fā)揮涉農(nóng)資金的整體效益。
第二,奪取深化改革新突破,切實(shí)做到永不停止。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境,改革開(kāi)放永無(wú)止境。我們要堅(jiān)持正確方向、問(wèn)題導(dǎo)向、為民取向,以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革,用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革,不斷形成上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)作為的改革局面。一是把好“定向標(biāo)”,確保不偏離。我們要認(rèn)真研究對(duì)接中央的改革決策,圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這個(gè)最大機(jī)遇,切實(shí)提高改革方案的科學(xué)性、前瞻性和可操作性,確保有原則、有步驟、有秩序地推進(jìn)各項(xiàng)改革。二是瞄準(zhǔn)“導(dǎo)航儀”,確保不空泛。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)體制機(jī)制障礙和突出矛盾短板,用改革之“箭”射向問(wèn)題之“靶”,真正做到有的放矢。三是突出“落腳點(diǎn)”,確保不懸浮。我們要緊盯各族群眾的所思所盼和現(xiàn)實(shí)需要,扭住老百姓最期盼的領(lǐng)域和事項(xiàng)謀劃改革,進(jìn)一步增進(jìn)群眾福祉、贏得群眾支持。
第三,邁向依法治省新征程,切實(shí)做到永不滿足。加快建設(shè)幸福美好新甘肅,推進(jìn)社會(huì)治理體系和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化,首先要體現(xiàn)在法治上。一是抓科學(xué)立法,努力構(gòu)建法規(guī)體系。充分發(fā)揮省人大及其常委會(huì)在立法中的主導(dǎo)作用,立足省情實(shí)際,推進(jìn)科學(xué)民主立法,努力提高立法的針對(duì)性和有效性。二是抓嚴(yán)格執(zhí)法,加快建設(shè)法治政府。要按照“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”的要求,加快建設(shè)法治政府,切實(shí)做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。三是抓全民守法,增強(qiáng)公民法律意識(shí)。要大力推動(dòng)全民學(xué)法、懂法、守法,讓法治在群眾心中生根、在社會(huì)運(yùn)行中生效。
第四,適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),切實(shí)做到永不松勁。全面從嚴(yán)治黨,是推進(jìn)“四個(gè)全面”的根本保證。深入貫徹從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,必須把抓好黨建作為最大的政績(jī)。我們要以省委“3783”主體責(zé)任體系為抓手,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè),堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。一是思想教育從嚴(yán),切實(shí)筑牢防線。著力抓好理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和中國(guó)特色社會(huì)主義法治教育,真正把思想建黨落實(shí)到忠誠(chéng)信仰上、落實(shí)到嚴(yán)以律己上、落實(shí)到勇于擔(dān)當(dāng)上。二是組織建設(shè)從嚴(yán),全面夯實(shí)基礎(chǔ)。要以加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)解決好服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。三是責(zé)任落實(shí)從嚴(yán),扎緊制度籠子。要認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,盡快建立橫向到邊、縱向到底、上下貫通、層層落實(shí)的主體
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