對(duì)于習(xí)近平總書記提出四個(gè)全面，即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，要著重從治國理政的角度加以把握。

　　四個(gè)全面是治國理政的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四個(gè)全面是新提法，是重大的理論創(chuàng)新。習(xí)近平作為黨的總書記、國家主席和軍委主席，負(fù)有治國理政的重大責(zé)任。身處治國理政一線的政治領(lǐng)袖，其理論創(chuàng)新不能以學(xué)院式的、純學(xué)理的眼光觀察，更不是走冷著、下閑子，而是直接關(guān)聯(lián)、緊緊圍繞著治國理政的重大實(shí)踐。這是政治身份的要求，也是政治責(zé)任的訴求。習(xí)近平具有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，十八大以來帶領(lǐng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體接過歷史的接力棒，擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史責(zé)任。就時(shí)間而言，即將臨近的2020年全面建成小康社會(huì)，是任期內(nèi)的當(dāng)務(wù)之急、責(zé)無旁貸。習(xí)近平總書記探尋全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的手段，以完成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，可以說四個(gè)全面是職責(zé)所在。

　　四個(gè)全面是治國理政的焦點(diǎn)問題。中國共產(chǎn)黨的革命、建設(shè)和改革都是針對(duì)和解決問題的。習(xí)近平總書記有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，治國理政就是要發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、解決問題。中國這樣的大國，工作千頭萬緒，作為最高領(lǐng)導(dǎo)人重在以戰(zhàn)略思維抓住治國理政的焦點(diǎn)問題。新當(dāng)政者首先要定目標(biāo)，習(xí)近平總書記提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，這是動(dòng)人的愿景，而將全面建成小康社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步，愿景切回了近鏡頭。當(dāng)前中國正處于建成全面小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，一部分地區(qū)和群體還處于困難狀態(tài)，一些領(lǐng)域和行業(yè)還處于短板狀態(tài)。行百里者半九十，越接近全面建成小康，越要加倍努力。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，一方面是全面建成小康社會(huì)的抓手，不如此就不能全面建成小康社會(huì)。另一方面也要看到，當(dāng)前改革、法治和黨建都是問題比較突出的領(lǐng)域，只有敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，破除既得利益，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，刮骨療毒地反腐，才能還社會(huì)以清明。四個(gè)全面不是書齋的產(chǎn)物，不是思辨的產(chǎn)物，而是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。

　　四個(gè)全面是治國理政的實(shí)踐總結(jié)。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)是十八大以來治國理政的一大特點(diǎn)。習(xí)近平總書記是逐級(jí)成長起來的，經(jīng)過長期的廣博的從政歷練，還在擔(dān)任最高職務(wù)之前經(jīng)歷了一屆高層預(yù)備，這些有利于沉淀經(jīng)驗(yàn)、謀劃未來。十八大后習(xí)近平擔(dān)任總書記顯示出從容不迫，上任伊始就著手四個(gè)全面的布局。但是從根本而言，四個(gè)全面不是預(yù)先想出來的，而是在實(shí)踐中逐步思考探索、不斷總結(jié)成型的。諸如，中國夢(mèng)的思想是從參觀復(fù)興之路展覽講話、到國家主席就職講演，再到“五一”、“五四”講話以及國外出訪講話，形成完整的表述。全面深化改革的思想，從視察深圳的宣示，到擔(dān)任文件起草小組組長，再到十八屆三中全會(huì)的決定，再有深改組一年多的著力推行，從想法到規(guī)劃再到實(shí)踐。全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，也是如此。就四個(gè)全面整體而言，十八大強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)，十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革，十八屆四中全會(huì)部署全面依法治國，經(jīng)歷八項(xiàng)規(guī)定和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)而成全面從嚴(yán)治黨，這些貫穿了十八大以來兩年多治國理政的實(shí)踐�？梢哉f，心有構(gòu)思、不斷探索、科學(xué)總結(jié)，才形成四個(gè)全面。

　　四個(gè)全面是治國理政的科學(xué)方略。小康社會(huì)、深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨，都是我們黨長期的主張和方略，習(xí)近平總書記冠之以“全面”并將之聚集在一起�！叭妗笔且环N系統(tǒng)思維，也是一種執(zhí)政思維。木桶能裝多少水，取決于最短的那塊木板。當(dāng)政者要維系長治久安，就是要注意全面性，防止出現(xiàn)重大的缺口和短板。在新中國成立以及60多年，在改革開放已經(jīng)30多年，我們要切實(shí)實(shí)現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)換，牢固樹立執(zhí)政意識(shí)。還要看到，四個(gè)全面也是重點(diǎn)戰(zhàn)略。治國理政的工作何止這幾個(gè)方面，這之外的各項(xiàng)工作都很重要、都要抓緊，習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就是最好的例證。我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住“牛鼻子”，將全面戰(zhàn)略與重點(diǎn)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合。在全部工作中突出這四個(gè)全面，說明這幾個(gè)方面是當(dāng)下治國理政的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)。

　　作者：中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授 陶文昭