蔡力峰

　　今年，是深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)《決定》精神，全面深化改革的起步之年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)干部要真正做到不辱使命，不負(fù)重托，擔(dān)當(dāng)起全面深化改革的歷史責(zé)任，必須深入、扎實(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央《決定》和習(xí)近平總書記一系列指示精神，牢固樹立“六種意識(shí)”，在“落實(shí)”二字上狠下功夫。

　　一、牢固樹立問題意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)深化改革的歷史必然�！案母锸怯蓡栴}倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化”。習(xí)近平同志的重要論述，言簡意賅地闡明了改革與“問題”的辯證關(guān)系和全面深化改革的必然性、必要性。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展已經(jīng)走到了關(guān)鍵路口，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。要破解發(fā)展面臨的各種難題，化解來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，除了深化改革開放，別無他途。再從矛盾運(yùn)動(dòng)的一般法則看，事物總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中不斷發(fā)展的，舊的矛盾解決了，新的矛盾產(chǎn)生了，循環(huán)往復(fù)，以至無窮。國家的發(fā)展同樣是這個(gè)道理。因此，全面深化改革，是適應(yīng)新形勢、化解新矛盾、迎接新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)新局面、打造新輝煌的必由之路。

　　二、牢固樹立“進(jìn)取”意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)立志改革的主動(dòng)精神。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。從理論與實(shí)踐的結(jié)合上領(lǐng)悟四個(gè)問題：一要真正懂得改革開放是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的動(dòng)力之源，強(qiáng)國之路；二要真正懂得改革開放是我們堅(jiān)定理論自信、道路自信和制度自信的實(shí)踐基礎(chǔ)和事實(shí)依據(jù)；三要真正懂得改革開放是決定“當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”；四要真正懂得改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。對于擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作的負(fù)責(zé)干部而言，要以責(zé)任在肩的使命感，時(shí)不我待的緊迫感和勇往直前、志在必成的進(jìn)取精神，投身于全面深化改革的偉大實(shí)踐。

　　三、牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí)，著力強(qiáng)化推進(jìn)改革的內(nèi)功實(shí)力。當(dāng)前，我國發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。老問題新矛盾相互交織，國內(nèi)國際因素相互影響，需要破解的難題的確很多。而新一輪改革既無現(xiàn)成的模式可套，又無成熟的經(jīng)驗(yàn)可循。推進(jìn)難度很大，任務(wù)異常艱巨。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要有敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的決心和勇氣，也一定要善于學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)。首先，要學(xué)懂弄通黨的十八屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)思想理論武裝。其次，要努力提高思維層次，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義方法論指導(dǎo)實(shí)踐，做好工作。再者，要吃透“兩頭”，切實(shí)做好結(jié)合的文章。

　　四、牢固樹立“民本”意識(shí)，始終把住深化改革的正確走向。“人民是改革的主體，要堅(jiān)持黨的群眾路線，建立社會(huì)參與機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性……齊心協(xié)力推進(jìn)改革�！痹谕七M(jìn)改革的實(shí)際進(jìn)程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)干部一定要時(shí)刻記住“以人為本”的執(zhí)政理念和黨的群眾路線，堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾呼聲、群眾意愿、群眾利益、群眾期待作為決策、處理問題的基本考量。首先，要尊重人民的主體地位，始終堅(jiān)持改革為了人民，改革依靠人民。其次，要站穩(wěn)人民立場，始終注重從絕大多數(shù)人民群眾的根本利益出發(fā)。再者，要彰顯“公仆”情懷，始終把為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求貫穿于推進(jìn)改革的各個(gè)方面。使人民群眾更多地分享改革紅利與發(fā)展成果，深切感受黨和政府執(zhí)政為民、情系于民、改革利民的堅(jiān)強(qiáng)決心與實(shí)際行動(dòng)，使黨群、政群和干群關(guān)系得到進(jìn)一步的密切和加強(qiáng)。

　　五、牢固樹立大局意識(shí)，堅(jiān)定恪守統(tǒng)一步調(diào)的政治自覺�！安恢\全局者，不足謀一域”。全面深化改革是關(guān)系黨和國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)方面的單項(xiàng)改革，無論是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明領(lǐng)域的改革，還是黨的建設(shè)改革，都是彼此關(guān)聯(lián)、相互交融的，任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域，同時(shí)也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要胸懷大局、堅(jiān)定不移地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，切實(shí)做到“三個(gè)更加”：更加自覺地與黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通；更加自覺地服從、服務(wù)于黨和國家的整體部署和全局利益；更加自覺地自律自強(qiáng)，真正樹立自我革新的勇氣與胸襟。

　　六、牢固樹立“擔(dān)當(dāng)”意識(shí)，勇敢承擔(dān)深化改革的歷史責(zé)任。履行深化改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從根本上說，就是要不負(fù)黨和人民的殷殷重托，無愧于今天的使命擔(dān)當(dāng)，在推進(jìn)改革中敢于扎硬寨、涉險(xiǎn)灘，義無反顧，勇往直前。第一，要把準(zhǔn)方向，始終保持堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力，始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革的方向，決不能偏離堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，決不能走封閉僵化的老路和改旗易幟的邪路，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。第二，要敢作敢為，當(dāng)好改革的“排頭兵”。要以“舍我其誰”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，“壯士斷腕”的果敢氣概，“踏石留印、抓鐵有痕”的實(shí)干精神，積極主動(dòng)，率先垂范，為深化改革多做貢獻(xiàn)。第三，要善做善成，勇于直面矛盾，凝聚改革合力。

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