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習近平總書記在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會時強調(diào),要“樹立正確政績觀,切實抓好打基礎(chǔ)利長遠的工作”。這一重要論述抓住了解決“四風”問題的關(guān)鍵,不僅為提高各級黨員干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平指明了方向,而且為推動河北科學(xué)發(fā)展提供了重要遵循。
樹立正確政績觀的重要意義
所謂政績,是指干部履行職責所取得的績效。政績觀,是指人們對政績的總觀點、總看法,它反映著各級干部從政的價值取向。正確的政績觀既是馬克思主義執(zhí)政黨的本質(zhì)要求,也是執(zhí)政黨性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)。在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進程中,黨的各級干部,只有牢固樹立正確的政績觀,才能決勝于未來,推動中國特色社會主義事業(yè)不斷前進。
樹立正確政績觀是實現(xiàn)中國夢的必然要求。實現(xiàn)民族偉大復(fù)興,是中華民族近代以來最偉大的夢想,是全黨全國各族人民的共同理想和奮斗目標。在實現(xiàn)中國夢的進程中,作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨要完成自己的使命,必須與時俱進,始終不渝地堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量,為實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福增添正能量,創(chuàng)造新政績。黨的各級干部只有從思想和行動上真正解決好“追求什么政績、為誰創(chuàng)造政績、如何創(chuàng)造政績、依靠誰來創(chuàng)造政績”的問題,著力提高推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力和水平,才能團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾為實現(xiàn)中國夢而努力奮斗。
樹立正確政績觀是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?茖W(xué)發(fā)展觀要求的“以人為本”,就是強調(diào)以促進人的全面發(fā)展為創(chuàng)造政績的最終價值目標,真正做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享;“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”,就是強調(diào)不能以GDP作為衡量政績的唯一標準,單純追求經(jīng)濟增長和經(jīng)濟效益,而是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展;“統(tǒng)籌兼顧”,就是要求在創(chuàng)造政績的過程中,妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然以及國內(nèi)外各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
樹立正確政績觀是提高黨的執(zhí)政能力的重要保證。政績觀反映了黨執(zhí)政的價值取向和行為準則。有什么樣的政績觀,就會有什么樣的執(zhí)政價值評判,產(chǎn)生什么樣的執(zhí)政行為偏好,進而影響著執(zhí)政能力的強弱和執(zhí)政水平的高低。在實踐中,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平要通過創(chuàng)造政績來體現(xiàn),科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的成效要靠政績來衡量,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力的提升也要靠正確的政績觀來引導(dǎo)和保證。
樹立正確政績觀是加快科學(xué)發(fā)展的重要遵循。我省目前正處在蓄勢待發(fā)、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,面臨著加快發(fā)展與資源環(huán)境約束趨緊的雙重壓力,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)十分艱巨,因而樹立正確的政績觀尤為重要。只有樹立正確的政績觀,客觀分析形勢,從事關(guān)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的全局出發(fā),抓住主要矛盾,突出重點問題,全力打好調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、化解產(chǎn)能過剩、防治大氣污染這場硬仗,才能變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,在新的起點上實現(xiàn)由大到強的跨越;只有樹立正確的政績觀,堅決把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的立足點轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效益、形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式上來,才能推動河北真正走上科學(xué)發(fā)展的軌道。
樹立正確政績觀的基本要求
堅定理想信念。堅定的理想信念,是牢固樹立正確政績觀的前提和基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨人的理想信念,是建立在對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律深刻認識和科學(xué)把握基礎(chǔ)上的,是正確世界觀、人生觀、價值觀的反映。正是有了堅定的理想信念,才能尊重規(guī)律、堅持真理,提高明辨是非的能力,增強道路自信、理論自信和制度自信;才能自覺加強黨性修養(yǎng),拒腐防變、抵御風險,保持黨的先進性和純潔性;才能積極培育和踐行社會主義核心價值觀,明理誠信、愛國敬業(yè)、團結(jié)友善,維護公平正義。
強化宗旨意識。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。各級干部只有一心為公,事事出以公心,才能坦蕩做人、謹慎用權(quán),光明正大、堂堂正正,創(chuàng)造出無愧于黨和人民的政績;只有堅持以人為本,心系群眾、服務(wù)人民,深入扎實地做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作,才能保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,創(chuàng)造出讓人民群眾滿意的政績。
堅持實事求是。實事求是是我們黨一貫堅持的思想路線,也是樹立正確政績觀的基本要求。堅持實事求是,才能尊重實際、尊重群眾、尊重規(guī)律,把不斷發(fā)展變化的客觀實際作為創(chuàng)造政績的前提;才能在追求政績過程中充分發(fā)揮人的主觀能動性,探索事物的內(nèi)在聯(lián)系,揭示事物發(fā)展的規(guī)律,在實踐中堅持和檢驗真理,正確指導(dǎo)實踐。
弘揚艱苦奮斗作風。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,也是樹立正確政績觀的本質(zhì)要求!翱照?wù)`國,實干興邦”。政績不是喊出來的,而是干出來的,創(chuàng)造政績的過程也是一個腳踏實地、艱苦奮斗的過程。面對人民群眾的新期待新要求,我們只有把艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大,堅決抵制和反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,奮發(fā)圖強,開拓進取,才能把正確政績觀落到實處。
完善考評機制?茖W(xué)考核評價干部的工作實績,是堅持正確用人導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部真抓實干的“風向標”和“助推器”。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以提高各級干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力為目標,進一步健全和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制。通過科學(xué)的政績考評,激勵、引導(dǎo)各級干部全面提升執(zhí)政能力、再創(chuàng)新的政績。
樹立正確政績觀應(yīng)處理好幾個關(guān)系
全局利益與局部利益的關(guān)系。樹立正確的政績觀,必須具有統(tǒng)觀全局的整體觀念,處理好全局與局部的關(guān)系。一方面要堅持全局為重、大局為要,善于從全局和整體上考慮問題;另一方面又要統(tǒng)籌兼顧局部利益,自覺地將局部利益置于全局利益和大局發(fā)展中,鞏固和發(fā)展全局一盤棋的良好局面。既沿渤海又環(huán)京津的區(qū)位特征,決定了我省的發(fā)展必須放到環(huán)渤海地區(qū)崛起、京津冀協(xié)同發(fā)展這個大局中考慮,在這個大局中尋找自己的定位和突破點,創(chuàng)造出既符合全局要求又立足自身發(fā)展的政績。
長遠利益與眼前利益的關(guān)系。長遠與當前是一個矛盾統(tǒng)一體,實際上反映的也是大我和小我、潛績和顯績的關(guān)系。堅持正確政績觀,必須把長遠利益、根本利益和眼前利益、個人利益統(tǒng)一起來。既立足當前現(xiàn)實,從自身基礎(chǔ)條件出發(fā)推動發(fā)展,又放眼未來,正確把握發(fā)展的進程和趨勢,以寬廣的眼界謀劃長遠,多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作,保證一代接一代永續(xù)發(fā)展!肮Τ刹槐卦谖摇薄V挥姓_處理好大我和小我、長遠發(fā)展與個人抱負、潛績和顯績的關(guān)系,才能真正從政績觀導(dǎo)向上防止急功近利和短期行為,根除勞民傷財、貽害后代的“形象工程”、“政績工程”、“面子工程”,取得經(jīng)得起歷史和人民檢驗的政績。
尊重科學(xué)與順應(yīng)民意的關(guān)系。堅持正確政績觀,要尊重科學(xué),也要符合民意。只有堅持以人為本,在準確把握客觀規(guī)律基礎(chǔ)上,科學(xué)分析目標的可行性、大多數(shù)人的意愿、群眾的利益訴求和覺悟程度等,把推動科學(xué)發(fā)展與促進社會和諧、加快經(jīng)濟建設(shè)與切實改善民生、尊重客觀規(guī)律與維護群眾利益有機結(jié)合起來,把改革的力度、發(fā)展的速度與社會可承受程度統(tǒng)一起來,才能創(chuàng)造出人民滿意的政績。
速度規(guī)模與質(zhì)量效益的關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟固然要有一定規(guī)模、數(shù)量和速度,但決不能以破壞資源和犧牲環(huán)境為代價,單純追求總量和速度,以GDP論英雄。樹立正確政績觀,必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理念,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度規(guī)模和質(zhì)量效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。要走出“唯GDP論”的誤區(qū),把工作重點轉(zhuǎn)到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高質(zhì)量效益上來。只有放下GDP這個包袱,下決心甩掉高消耗、高污染的帽子,大力推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端、高質(zhì)、高效邁進,才能創(chuàng)造出全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)政績。