黨的十八大以來，習(xí)近平同志圍繞貫徹黨的群眾路線、密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新論斷。這些重要論述對我們黨以人為本、執(zhí)政為民理念進(jìn)行了充分詮釋，內(nèi)涵深刻，情真意切，樸實生動，集中體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀和認(rèn)識論，飽含著心系人民、熱愛人民的鮮明立場和真摯情感，是推進(jìn)中國特色社會主義檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的行動指南。

　　牢固樹立以人民群眾為本的理念

　　習(xí)近平同志深刻指出，我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起；人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄；要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持以民為本、以人為本。在對政法工作的一系列重要指示中，習(xí)近平同志也突出強(qiáng)調(diào)要以最廣大人民利益為念，堅持司法為民。這些重要論述，從黨的事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡明了堅持黨的根本宗旨、密切與人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性，深刻揭示了我們黨治國理政的使命和價值所在。

　　我國檢察機(jī)關(guān)是“人民檢察院”，人民性是檢察機(jī)關(guān)的根本屬性。堅持黨的群眾路線、密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，不僅是我們黨的根本宗旨和檢察機(jī)關(guān)的根本屬性所決定的，也是“權(quán)力屬于人民”的憲法原則在檢察工作中的重要體現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力是人民賦予的，必須用來為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。近年來，各級檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)群眾合法權(quán)益、保障和改善民生、完善便民利民措施方面做了大量工作。但仍有一些檢察機(jī)關(guān)和少數(shù)檢察人員為民意識、公仆意識淡薄，地位觀錯位、權(quán)力觀扭曲；有的不會做群眾工作，釋法說理不透徹、方法簡單，讓群眾無法信服；有的對群眾感情淡漠，對群眾訴求無動于衷、敷衍應(yīng)付，特權(quán)思想、霸道作風(fēng)嚴(yán)重；有的執(zhí)法效率低下，濫用強(qiáng)制措施、違法扣押凍結(jié)款物，嚴(yán)重侵害當(dāng)事人合法權(quán)益；等等。之所以出現(xiàn)這些問題，歸根到底還是在思想深處沒有擺正與人民群眾的關(guān)系，沒有真正解決“我是誰、相信誰、為了誰、依靠誰”的問題。

　　各級檢察機(jī)關(guān)要以正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，組織廣大檢察人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平同志一系列重要講話精神，全面理解、準(zhǔn)確把握黨和人民的新要求，廣泛開展宗旨意識、群眾觀念教育，切實增強(qiáng)“人民檢察為人民”的理念認(rèn)同、感情認(rèn)同和實踐認(rèn)同，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。特別是牢固樹立、始終堅持以人民群眾為本的理念，始終把人民放在心中最高位置，堅持人民主體地位，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心；始終以最廣大人民利益為念，堅持執(zhí)法為民，把人民群眾的關(guān)注點(diǎn)作為檢察工作的著力點(diǎn)，真正從人民群眾的新要求新期待出發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，更好地維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；始終堅持人民是檢察工作全部價值的最高裁決者，把人民滿意作為檢驗檢察工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)；始終把群眾觀點(diǎn)、群眾路線貫穿于全部檢察工作中，堅持貼近群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，注重發(fā)揮群眾的參與、監(jiān)督作用，推動人民檢察事業(yè)向前發(fā)展。

　　讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義

　　習(xí)近平同志明確指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)；要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會公平正義；要時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細(xì)、做透；要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。這些重要論述，集中闡釋了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本目標(biāo)和主要任務(wù)。對檢察機(jī)關(guān)而言，就是要把依法保障人民對美好生活的向往作為檢察工作的根本目標(biāo)，把忠實履行法律監(jiān)督職能作為踐行執(zhí)法為民宗旨的基本途徑，切實加大執(zhí)法辦案力度，更好履行法律監(jiān)督職能，以執(zhí)法為民的實際成效鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　順應(yīng)人民群眾對公共安全的新期待，積極推進(jìn)平安中國建設(shè)。平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。檢察機(jī)關(guān)要以人民群眾對社會平安的需求為導(dǎo)向，依法嚴(yán)懲各種嚴(yán)重危害社會治安和公共安全特別是食品藥品安全、環(huán)境安全、生產(chǎn)安全、信息安全的犯罪，堅決查辦重大食品藥品安全事件、重大環(huán)境污染事件、重大責(zé)任事故背后的職務(wù)犯罪，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。積極參與對特殊人群的矯治管理、重點(diǎn)場所的安全防范、公共安全隱患的有效整治，充分發(fā)揮在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的法治保障作用，為人民安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　順應(yīng)人民群眾對司法公正的新期待，積極推進(jìn)法治中國建設(shè)。公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。隨著法治意識、權(quán)利意識的不斷增強(qiáng)，人民群眾追求公平正義、維護(hù)自身權(quán)益的企盼更加強(qiáng)烈，不僅高度關(guān)注偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)執(zhí)法司法是否公正，也高度關(guān)注檢察機(jī)關(guān)是否依法充分履行了法律監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的職務(wù)犯罪是否得到嚴(yán)肅查辦。檢察機(jī)關(guān)要堅持把維護(hù)社會公平正義作為基本價值追求，認(rèn)真貫徹實施修改后刑事訴訟法和民事訴訟法，依法全面加強(qiáng)對立案、偵查、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，堅決依法監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、刑訊逼供、枉法裁判、超期羈押和違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等突出問題，使受到侵害的權(quán)利依法得到保護(hù)和救濟(jì)，使違法犯罪活動依法受到制裁和懲罰，讓人民群眾切實感受到法律的尊嚴(yán)和公正。同時，始終高度重視解決自身執(zhí)法不嚴(yán)、不公問題，堅持不懈強(qiáng)化對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，不斷提高自身嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法水平。

　　順應(yīng)人民群眾對反腐敗的新期待，積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，始終是人民關(guān)注的重大政治問題。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署，堅持有案必查、有腐必懲，“老虎”、“蒼蠅”一起打，既突出查辦大案要案，又嚴(yán)肅查辦群眾反映強(qiáng)烈的案件。一些發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪盡管涉案金額不大，但直接侵害群眾合法權(quán)益，直接損害黨群干群關(guān)系，人民群眾非常痛恨。深入開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項工作，促進(jìn)解決涉及人民群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。更加重視職務(wù)犯罪預(yù)防，努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪發(fā)生。

　　順應(yīng)人民群眾對權(quán)益保障的新期待，積極推進(jìn)保障和改善民生。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，一些地方、一些領(lǐng)域嚴(yán)重侵犯人民群眾合法權(quán)益的案件時有發(fā)生。要立足檢察職能，堅決懲治人民群眾高度關(guān)注的教育、就業(yè)、醫(yī)療、征地拆遷、生態(tài)環(huán)境、社會保障、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等民生領(lǐng)域的犯罪，更加重視涉農(nóng)檢察工作，更加重視對未成年人、老年人、殘疾人、婦女兒童、進(jìn)城務(wù)工人員及其他困難群眾和特殊群體的司法保護(hù)，更好地保障和改善民生。進(jìn)一步健全涉檢信訪工作機(jī)制，努力為群眾正常反映訴求提供暢通便捷渠道，實現(xiàn)維護(hù)群眾權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的統(tǒng)一。

　　進(jìn)一步提升檢察工作的親和力和公信力

　　習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證；要改進(jìn)司法工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度，進(jìn)一步提高政法工作親和力和公信力。這些重要觀點(diǎn)，鮮明指出了檢驗工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家司法機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)必須堅持以人民滿意為目標(biāo)，大力加強(qiáng)檢察工作親和力和公信力建設(shè)，不斷提高人民群眾的認(rèn)同感和信任度。

　　改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)。執(zhí)法作風(fēng)直接關(guān)系人民群眾對檢察工作的感受。一句生硬的言語、一個粗暴的舉止，不僅會傷害群眾感情，甚至可能成為激化矛盾的導(dǎo)火索。抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題深入開展專項治理，既堅決糾正濫用強(qiáng)制措施、違法扣押凍結(jié)款物等問題，又重視解決對群眾冷硬橫推、言行舉止不文明等問題，教育引導(dǎo)檢察人員牢固樹立理性平和、文明規(guī)范的執(zhí)法觀，真誠、平等地與群眾打交道。

　　推進(jìn)司法民主。這既是接受群眾監(jiān)督的必然要求，也是贏得群眾信任和支持的重要途徑。加大檢務(wù)公開力度，除法律規(guī)定保密的以外，對執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦案過程和檢察機(jī)關(guān)終結(jié)性法律文書一律向社會公開，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及微博、微信等新媒體手段發(fā)布檢察信息，最大限度增加執(zhí)法透明度，保障當(dāng)事人和人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立經(jīng)常性的征求群眾意見制度，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，完善人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢制度，加強(qiáng)社會輿情收集研判，拓展人民群眾有序參與檢察工作的途徑。完善便民利民機(jī)制，深入推進(jìn)綜合服務(wù)平臺、民生服務(wù)熱線、派出檢察室、信訪窗口建設(shè)，落實和完善視頻接訪、聯(lián)合接訪、下訪巡訪等制度，拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾新渠道。

　　提高群眾工作能力。法律不應(yīng)該是冷冰冰的，司法工作也是做群眾工作。如果不懂群眾語言、不了解群眾疾苦、不熟知群眾訴求，就難以真正密切聯(lián)系群眾，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。要圍繞加強(qiáng)群眾工作能力建設(shè)，廣泛開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”活動，采取集中培訓(xùn)、典型示范、實踐鍛煉等多種方式，使檢察人員學(xué)會與群眾打交道交朋友，真正把檢察工作做到群眾心坎上。

　　維護(hù)司法公信。司法公信是司法的生命力所在。只有人民群眾認(rèn)同司法、相信司法，法律才能真正發(fā)揮定分止?fàn)幍墓δ�，法律才真正具有�?quán)威，司法才真正具有權(quán)威。從這個意義上講，執(zhí)法公信力與人民滿意度是一致的，滿意度越高執(zhí)法公信力就越高。所以，執(zhí)法公信力最終的評價者是廣大人民群眾，執(zhí)法公信力歸根到底就是人民群眾對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公正的整體評價。要始終堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，真正做到客觀公正、不偏不倚，切實維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。

　　同時，各級檢察機(jī)關(guān)要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實整改人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步密切檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的血肉聯(lián)系，使各項檢察工作具有更加廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)，為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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