發(fā)揮仲裁作用，建設(shè)法治城市

青島仲裁委員會(huì)辦公室 高青

　　《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》提出“完善仲裁制度，提高仲裁公信力 ”，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的要求。這為青島仲裁事業(yè)的發(fā)展指明了方向，明確了目標(biāo)。

　　一、明確定位，不斷完善仲裁制度

　　圍繞青島發(fā)展全局，以全球化視野確立青島仲裁發(fā)展定位，努力打造具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化仲裁員和高素質(zhì)仲裁工作人員兩支隊(duì)伍，培育海事海商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融服務(wù)三大特色品牌，提升仲裁事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引領(lǐng)、服務(wù)、保障、促進(jìn)”四項(xiàng)功能，搭建“綜合服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳推廣、教育培訓(xùn)、合作交流”五大平臺(tái)，建設(shè)國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)，把青島仲裁打造成為青島城市發(fā)展新名片。青島仲裁發(fā)展目標(biāo)的確立得到了市委市政府的高度重視，李群書記作出重要批示�！巴晟浦俨皿w制機(jī)制、打造國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)”被列為市委改革工作要點(diǎn)，寫入政府工作報(bào)告，納入國(guó)際貿(mào)易中心城市建設(shè)綱要。

　　二、打牢基礎(chǔ)，提高仲裁公信力

　　修訂《青島仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》，使之更加符合國(guó)際慣例。修改后的《仲裁規(guī)則》對(duì)《仲裁法》的一些重要原則和制度進(jìn)一步具體化；更加尊重當(dāng)事人意思自治，賦予當(dāng)事人更多自主權(quán)；強(qiáng)化了仲裁員公正勤勉履行職責(zé)，讓當(dāng)事人享受到公正高效的服務(wù)；完善了案件審理程序，增強(qiáng)仲裁的透明度。

　　增聘仲裁員，構(gòu)建國(guó)際化仲裁隊(duì)伍。立足建立品德高尚、辦事公道、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)精湛的仲裁員隊(duì)伍，嚴(yán)格按照《仲裁法》規(guī)定的條件，選聘了346名仲裁員。專業(yè)涵蓋海事海商、貿(mào)易與投資、金融保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建筑工程等領(lǐng)域。增聘美國(guó)、英國(guó)、加拿大、新加坡、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)知名法律專家擔(dān)任仲裁員，涉外仲裁員比例達(dá)到20%，仲裁員專業(yè)化、國(guó)際化水平進(jìn)一步提高。

　　健全仲裁工作制度，著力提升仲裁公信力。修訂了《仲裁庭組庭工作規(guī)定》，實(shí)現(xiàn)組庭工作的科學(xué)化、規(guī)范化；修訂了《關(guān)于仲裁案件審理期限及有關(guān)問題的規(guī)定》，進(jìn)一步凸顯仲裁高效快捷的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)；修訂了《仲裁案件當(dāng)事人意見反饋制度》，使案件審理監(jiān)督工作更加規(guī)范具體；制訂《裁決書制作規(guī)范》，嚴(yán)把仲裁裁決質(zhì)量關(guān)，仲裁案件質(zhì)量和效率不斷提升，案件審理更加公正、透明、規(guī)范、高效。

　　三、拓展服務(wù)，健全多元化糾紛解決機(jī)制

　　積極探索服務(wù)社會(huì)路徑，實(shí)現(xiàn)受理案件多樣化、糾紛處理多元化，擴(kuò)大仲裁業(yè)務(wù)范圍至有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定的、有利于擴(kuò)大仲裁影響力的領(lǐng)域。在交通事故損害賠償、消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等群眾急需進(jìn)行糾紛調(diào)處的領(lǐng)域開展仲裁調(diào)解確認(rèn)。

　　制定符合國(guó)際慣例和通行做法的調(diào)解規(guī)則，建立了專業(yè)化的調(diào)解員隊(duì)伍，最大限度滿足當(dāng)事人對(duì)多元化爭(zhēng)議解決機(jī)制的需求。進(jìn)入仲裁程序案件實(shí)行全程調(diào)解。仲裁調(diào)解主動(dòng)融入社會(huì)矛盾“大調(diào)解”的格局，推進(jìn)實(shí)施案前調(diào)解、案中全程調(diào)解與行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。

　　規(guī)范隊(duì)伍管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。修訂仲裁員管理辦法，細(xì)化仲裁員權(quán)利與義務(wù)，增加了仲裁員培訓(xùn)與考核、仲裁員使用的相關(guān)規(guī)定，完善仲裁員指定工作機(jī)制，保障仲裁員依法、公正、親和、高效地審理案件。加大仲裁員培訓(xùn)力度，不斷提高仲裁員的執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。