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全面從嚴(yán)治黨對(duì)黨建理論與實(shí)踐的新發(fā)展
尹書博
//agustinmoreno.com2016-07-01來源:河南日?qǐng)?bào)
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  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記針對(duì)黨內(nèi)存在的突出問題,圍繞黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,提出了一系列新思想新論斷新舉措。三年多來,我們始終抓住黨的建設(shè)關(guān)鍵問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的面貌發(fā)生了巨大變化,為我們黨凝心聚力、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)贏得了歷史主動(dòng)。

  全面從嚴(yán)治黨是歷史與現(xiàn)實(shí)的必然選擇

  縱觀中國共產(chǎn)黨95年的輝煌歷程,圍繞黨所從事的偉大事業(yè),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,是我們黨從小到大、由弱到強(qiáng),黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷走向勝利的根本保證。只有全面從嚴(yán)治黨,才能從容應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),完成所肩負(fù)的歷史使命。

  全面從嚴(yán)治黨是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的迫切要求。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,但黨的先進(jìn)性和純潔性不是一勞永逸的,必須通過全面從嚴(yán)治黨來保持和發(fā)展。執(zhí)政歷史越長、執(zhí)政成績?cè)酱,越要全面從?yán)治黨。

  全面從嚴(yán)治黨是為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)凝聚起強(qiáng)大力量的現(xiàn)實(shí)選擇。密切聯(lián)系群眾是黨的最大優(yōu)勢。在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,我們面臨不少嚴(yán)峻挑戰(zhàn),只有中國共產(chǎn)黨才能正確把握全國人民的整體利益、長遠(yuǎn)利益和根本利益,統(tǒng)籌兼顧各地區(qū)、各部門、各階層、各利益群體、各民族、各黨派的利益關(guān)系,最大限度地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的根本利益,凝聚起強(qiáng)大的正能量。

  全面從嚴(yán)治黨是進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證。全面建成小康社會(huì)具有空前的復(fù)雜性,全面深化改革具有自我革命性,全面推進(jìn)依法治國具有現(xiàn)代法治性,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨具有生死攸關(guān)性。黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力取決于全面從嚴(yán)治黨的決心、力度和成效。

  全面從嚴(yán)治黨在新時(shí)期具有新特點(diǎn)和新要求

  開拓了治國理政新視野。把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中,使當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家各項(xiàng)工作圍繞全面建成小康社會(huì)這個(gè)奮斗目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,以全面依法治國為導(dǎo)向,以全面從嚴(yán)治黨為戰(zhàn)略抓手,實(shí)現(xiàn)了我們黨治國理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造。

  拓展了黨的建設(shè)新思路。習(xí)近平總書記提出全面從嚴(yán)治黨要“把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持以思想建黨為根本,以從嚴(yán)治吏為重點(diǎn),以改進(jìn)作風(fēng)為突破口,以反腐肅貪為重要任務(wù),以嚴(yán)明紀(jì)律和制度治黨為保障,全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”,強(qiáng)化了黨的建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性。

  展示了黨的建設(shè)新特點(diǎn)。十八大以來,全面從嚴(yán)治黨有以下三個(gè)特點(diǎn):一是一體化、全覆蓋。一體化是指黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)一起推進(jìn),全覆蓋是指制度規(guī)定上和制度執(zhí)行上全覆蓋。二是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在:抓好思想教育這個(gè)根本,堅(jiān)定黨員干部的理想信念;嚴(yán)格黨性鍛煉,真正使嚴(yán)格的黨內(nèi)生活成為加強(qiáng)黨性鍛煉的“必修課”和解決黨內(nèi)問題的“金鑰匙”;嚴(yán)明黨的紀(jì)律,政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的政治氛圍;嚴(yán)整干部作風(fēng),讓“三嚴(yán)三實(shí)”成為黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)桿;抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,從嚴(yán)管理干部,做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明。嚴(yán)要求體現(xiàn)在:各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,包括領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委(黨組)書記的第一責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”。對(duì)管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)不力的要嚴(yán)肅追責(zé)。三是強(qiáng)落實(shí)、重成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決做到履職盡責(zé),直面挑戰(zhàn)、勇于擔(dān)當(dāng),破解包括黨的建設(shè)在內(nèi)的發(fā)展難題,讓廣大人民群眾有更多獲得感。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩,有紀(jì)必執(zhí)、有違必查,真正做到不踩“黃線”、不越“紅線”。四要重視落細(xì)、落小、落實(shí)。要從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的整體要求出發(fā),努力把握好黨的建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),著力關(guān)鍵之點(diǎn),突破“短板”之累,常抓不懈,向廣大人民群眾交一份滿意的答卷。(作者系河南省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心教授)

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