為更好地適應(yīng)新形勢下干部教育培訓(xùn)需要，近年來，大連市委黨校始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從更新理念建平臺(tái)、匯聚課程創(chuàng)機(jī)制、開放共享拓應(yīng)用等方面，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”干部教育移動(dòng)學(xué)習(xí)，著力構(gòu)建干部教育在線培訓(xùn)新模式。

　　樹立新理念，明確管理體制，搭建在線學(xué)習(xí)新平臺(tái)

　　隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國家戰(zhàn)略，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)正在引發(fā)干部教育培訓(xùn)的全面變革。新修訂頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》中，明確提出“提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理信息化水平，用好大數(shù)據(jù)、‘互聯(lián)網(wǎng)＋’等技術(shù)手段”�；诖耍筮B市委黨校緊跟時(shí)代步伐，不斷更新培訓(xùn)理念，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，升級傳統(tǒng)線下培訓(xùn)和在線培訓(xùn)，變革傳統(tǒng)培訓(xùn)格局，整合各類培訓(xùn)資源，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”教育培訓(xùn)新機(jī)制。

　　結(jié)合大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)需求，市委黨校會(huì)同市委組織部、市人社局、財(cái)政局共同組成干部在線學(xué)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)攬全市在線培訓(xùn)工作，確立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工合作、三級管理”的干部在線培訓(xùn)管理體制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合、共建共管共享的運(yùn)行機(jī)制，從領(lǐng)導(dǎo)體制上適應(yīng)了在線培訓(xùn)高度集成的特點(diǎn)。同時(shí)，堅(jiān)持“分級管理、逐級負(fù)責(zé)、共建共享”原則，建立起分工合作工作機(jī)制，形成了推進(jìn)在線培訓(xùn)的合力。

　　隨著培訓(xùn)量的日益增長，在線培訓(xùn)面臨著設(shè)備老化、帶寬不足、運(yùn)維壓力等痛點(diǎn)問題，為破解這些難題，我校借助阿里云，在系統(tǒng)內(nèi)首開云課堂，試水“互聯(lián)網(wǎng)+”干部教育培訓(xùn)，從三方面進(jìn)行整體系統(tǒng)改造升級，全面實(shí)現(xiàn)在線培訓(xùn)云服務(wù)、云課堂和移動(dòng)學(xué)習(xí)。一是升級平臺(tái)系統(tǒng)。支持HTML5技術(shù)，完善后臺(tái)管理、集中調(diào)訓(xùn)、組班管理審核以及課程推送服務(wù)等功能，為開展在線培訓(xùn)提供全方位的技術(shù)支撐。二是完善移動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)。重點(diǎn)建設(shè)手機(jī)學(xué)習(xí)系統(tǒng)，移動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)涵蓋5萬名學(xué)員，實(shí)現(xiàn)了利用碎片化時(shí)間學(xué)習(xí)；支持離線和在線學(xué)習(xí)，具有手機(jī)組班學(xué)習(xí)、考試功能、類似微信的群組交流互動(dòng)等功能；后臺(tái)管理與在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)并軌，實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分的統(tǒng)一管理。著重升級平板電腦學(xué)習(xí)系統(tǒng)，調(diào)整在線學(xué)習(xí)課程體系，形成課程知識(shí)庫，實(shí)現(xiàn)針對學(xué)員的個(gè)性化推送學(xué)習(xí)資源服務(wù)。三是推行學(xué)習(xí)秘書系統(tǒng)。開通了移動(dòng)學(xué)習(xí)秘書系統(tǒng)（試用版），學(xué)員在開班前可提前通過手機(jī)了解教學(xué)計(jì)劃、學(xué)習(xí)資源、生活服務(wù)等信息，體驗(yàn)精細(xì)化的教學(xué)管理和服務(wù)保障。

　　匯聚優(yōu)質(zhì)課程，完善運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建智能化管理新格局

　　學(xué)習(xí)資源作為在線培訓(xùn)的要件，是選學(xué)活動(dòng)的重中之重。一直以來，我校十分注重課程資源的設(shè)計(jì)、開發(fā)和建設(shè)，堅(jiān)持把理論武裝和黨性教育放在突出位置，強(qiáng)化黨性教育特色。一是堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，及時(shí)定制發(fā)布新課程。在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70年等重要學(xué)習(xí)活動(dòng)中，第一時(shí)間發(fā)布專題課程和微課程182門。二是立足地方資源，自創(chuàng)特色微課程。為滿足碎片化學(xué)習(xí)需求，積極探索“慕課”（MOOCs）模式和自創(chuàng)微課程。與大連天途有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行合作，為大連電視臺(tái)高清教育頻道提供10個(gè)基層街道黨建案例課程，實(shí)現(xiàn)干部在線學(xué)習(xí)逐步以公開課形式向市民服務(wù)的“慕課”模式。目前，平臺(tái)上已有微課程242門，如“一帶一路”戰(zhàn)略系列，紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年、大連解放70周年系列，日本占領(lǐng)時(shí)期大連人民的英勇抗?fàn)幭盗�，“國學(xué)”系列等；移動(dòng)學(xué)習(xí)課程842門。三是依托高端講堂，構(gòu)建共享課程。建設(shè)完成直錄播系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了我校大講堂等重要課堂內(nèi)容在干部在線學(xué)習(xí)的網(wǎng)上直播。學(xué)員將不再局限于場地等因素制約，只要擁有電腦和網(wǎng)絡(luò)，通過登錄干部在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)賬號(hào)，即時(shí)收看大講堂精彩報(bào)告的直播。

　　資源的整合利用，離不開制度規(guī)范、機(jī)制保證。如何有效組織、科學(xué)管理、嚴(yán)謹(jǐn)考核在線培訓(xùn)，如何充分調(diào)動(dòng)學(xué)員在線學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，是在線培訓(xùn)中不斷探索并努力實(shí)踐的問題。經(jīng)過實(shí)踐，目前已逐步形成以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持組織調(diào)訓(xùn)為主、自主選學(xué)為輔，激勵(lì)與約束相結(jié)合、規(guī)范有序、健全高效，有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性的運(yùn)行機(jī)制。一是完善培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制。牢固樹立按需培訓(xùn)理念，堅(jiān)持定期開展培訓(xùn)需求調(diào)研，研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對干部素質(zhì)能力的新要求，及時(shí)準(zhǔn)確把握組織需求、崗位需求和干部個(gè)人需求，提出干部教育培訓(xùn)的指導(dǎo)性意見。二是建立形式多樣的參訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持和完善組織調(diào)訓(xùn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)制度，加強(qiáng)對調(diào)訓(xùn)計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高調(diào)訓(xùn)計(jì)劃的科學(xué)性和透明度，解決多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)調(diào)訓(xùn)、多年不訓(xùn)的問題。推行干部自主選學(xué)，使計(jì)劃培訓(xùn)和自主擇訓(xùn)有機(jī)結(jié)合。三是建立健全考核評價(jià)機(jī)制。制定《大連市干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核管理辦法》，將線上線下培訓(xùn)一并轉(zhuǎn)化為學(xué)分制管理。利用在線系統(tǒng)后臺(tái)管理把干部線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)情況進(jìn)行統(tǒng)一匯總，建立干部學(xué)習(xí)電子培訓(xùn)檔案，年度培訓(xùn)學(xué)分納入學(xué)員及所在單位年度考評體系。在線培訓(xùn)管理運(yùn)行機(jī)制增強(qiáng)了學(xué)員在線學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，形成了“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”的良好局面。

　　立足開放共享，拓展在線培訓(xùn)應(yīng)用，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新發(fā)展

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”干部教育培訓(xùn)前景廣闊，必須堅(jiān)持在建設(shè)中研究、在實(shí)踐中深化、在創(chuàng)新中提升。我校在現(xiàn)代培訓(xùn)理念、在線學(xué)習(xí)行為和培訓(xùn)模式、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)規(guī)律、在線教學(xué)教務(wù)管理等方面進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐。2014年度立項(xiàng)遼寧省社科規(guī)劃基金自選項(xiàng)目《大數(shù)據(jù)視角下的干部在線學(xué)習(xí)資源建設(shè)與整合實(shí)證研究》現(xiàn)已結(jié)項(xiàng)，研究成果正在逐步應(yīng)用于實(shí)踐。

　　目前，大連市干部在線注冊學(xué)員53138人，已覆蓋全市99個(gè)市直機(jī)關(guān)、14個(gè)區(qū)市縣和先導(dǎo)區(qū)，實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋；現(xiàn)有學(xué)習(xí)資源30245個(gè)，數(shù)字圖書館資源總量達(dá)到了4.2億文字量，文字資料超過5017多萬篇�！按筮B市干部在線學(xué)習(xí)中心”已成為集干部教育培訓(xùn)基本課程資源和海量輔助學(xué)習(xí)資源為一體的“一站式”學(xué)習(xí)平臺(tái)�！笆濉逼陂g共培訓(xùn)學(xué)員196000多人次，平均結(jié)業(yè)率達(dá)86%，較好地完成了干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)�！笆濉睍r(shí)期，我校將按照中央提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)要求，突出三方面重點(diǎn)，力求新突破。一是突出資源共享優(yōu)勢，建立優(yōu)課共享聯(lián)盟。加強(qiáng)與中央黨校、國家行政學(xué)院、中國青年政治學(xué)院、國內(nèi)高等院校、科研院所及國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的交流與合作，實(shí)現(xiàn)全國地方性優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源互通互聯(lián)、交流共享。二是突出區(qū)域特色，打造大連品牌。整合手機(jī)學(xué)習(xí)APP、學(xué)習(xí)秘書APP、考評系統(tǒng)APP等形成一個(gè)集成智能的APP應(yīng)用系統(tǒng)，用智能管理和優(yōu)質(zhì)課程資源推進(jìn)移動(dòng)學(xué)習(xí)工程。大力開發(fā)區(qū)域特色微課程，為在線培訓(xùn)提供特色素材。三是突出遠(yuǎn)程教育新理念，探索教學(xué)新方法。嘗試“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)方法，實(shí)踐專題深度研討培訓(xùn)班，用“慕課”的方法形成公開課并對社會(huì)無償服務(wù)。扎實(shí)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃在干部教育培訓(xùn)中取得新發(fā)展、新實(shí)效。（作者系大連市委黨校校長）