積極開展活動(dòng)，充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”應(yīng)有作用

　　居委會(huì)充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的作用，開展知識(shí)競(jìng)賽、讀書征文、書謎競(jìng)猜等形式多樣的文化活動(dòng)，進(jìn)一步培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀習(xí)慣，提高“農(nóng)家書屋”的利用率，引導(dǎo)農(nóng)民通過書本學(xué)習(xí)技能。

　　居委會(huì)還以“農(nóng)家書屋”為依托，與農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，采用“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，積極引領(lǐng)群眾學(xué)習(xí)種植技術(shù)，創(chuàng)建了無公害蔬菜基地。與此同時(shí)，克松居委會(huì)將“農(nóng)家書屋”與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育相結(jié)合，使其成為宣傳黨的方針政策、傳達(dá)黨和政府聲音、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要陣地。我們還與關(guān)注未成年人教育相結(jié)合，為孩子們提供必要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料和課外讀物等。

　�。ㄗ髡邅碜晕鞑厣侥系貐^(qū)乃東縣克松居委會(huì)“農(nóng)家書屋”）

　　努力為農(nóng)民群眾放好電影

　　張遵義

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州是布依族、苗族、彝族等多民族聚居區(qū)。多年來，我們牢記廣電人的使命，本著“服務(wù)群眾、走進(jìn)群眾、滿足群眾”的原則，積極探索適合多民族貧困山區(qū)農(nóng)村公益電影放映工作的服務(wù)方式，努力多放映群眾需要和喜愛的電影。

　　加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，在跟蹤問效中推進(jìn)服務(wù)

　　電影是深受群眾喜愛的藝術(shù)，但由于地理、經(jīng)濟(jì)、機(jī)制等原因，電影曾經(jīng)遠(yuǎn)離居住在深山峽谷里的農(nóng)民群眾。在經(jīng)濟(jì)落后、居住分散、交通不便的條件下，要保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，必須聯(lián)動(dòng)社會(huì)各方，嚴(yán)格考核管理。首先，我們請(qǐng)村官做義務(wù)監(jiān)督員，利用組織部門對(duì)全州5000名村官分批培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，主動(dòng)為村官放映電影并印發(fā)資料，使這項(xiàng)工作得到了村官的幫助、支持和監(jiān)督，還被列為州委、州政府的“十大民生工程”。第二，按照“定人員、定設(shè)備、定區(qū)域、定任務(wù)、定考核、定報(bào)酬”的六定管理模式，與放映員簽訂《放映工作責(zé)任書》，制定《放映員守則》，規(guī)范放映人員行為準(zhǔn)則、工作要求和獎(jiǎng)懲措施。第三，強(qiáng)化保障措施，給放映員預(yù)發(fā)工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)解決工作中遇到的困難。第四，嚴(yán)格考核監(jiān)督，每月上報(bào)放映場(chǎng)次，按季在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地公示，適時(shí)對(duì)放映場(chǎng)次、質(zhì)量、設(shè)備等進(jìn)行核查，通過多方監(jiān)督使放映工作落到實(shí)處。

　　培育責(zé)任意識(shí)，在走進(jìn)農(nóng)民中強(qiáng)化服務(wù)

　　農(nóng)村公益電影是一項(xiàng)直接服務(wù)農(nóng)民的文化惠民工程，而農(nóng)村放映員住得分散，服務(wù)點(diǎn)也分散，這項(xiàng)工程能否得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可和喜愛，并持之以恒地推進(jìn)，放映員隊(duì)伍的教育管理是關(guān)鍵。無論酷暑嚴(yán)寒還是刮風(fēng)下雨，無論是布依村還是苗家寨，山再高，坡再陡，哪里有需求，放映員們就把電影送到哪里。貞豐縣北盤江鎮(zhèn)的布依族放映員張忠、龔久美夫婦，放映責(zé)任區(qū)地處花江大峽谷，這里溝壑起伏，雨季山洪常把道路沖斷，在車輛無法通行時(shí)，近的他們就人背肩扛，遠(yuǎn)的就租借馬匹馱運(yùn)，及時(shí)為等待的村民們送去電影。普安縣青山鎮(zhèn)回族放映員馬志新從膠片到數(shù)字，一干就是幾十年，60多歲了仍然帶領(lǐng)兒子馬智一起為當(dāng)?shù)厝罕姺烹娪埃�并帶�?dòng)和培養(yǎng)了一批跟隨他們的年輕人，還通過放電影，讓因林地糾紛而一度不相往來的苗寨和回族村恢復(fù)了往來。正是因?yàn)橛羞@樣一批熱愛農(nóng)村放映工作、真情為農(nóng)民群眾送電影的農(nóng)村電影人的奉獻(xiàn)和堅(jiān)持，電影銀幕把山外世界帶進(jìn)山里，成為傳遞黨和政府關(guān)懷、共享改革發(fā)展成果、積聚傳遞正能量的有效載體。

　　整合社會(huì)資源，在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中提升服務(wù)

　　農(nóng)民群眾不僅喜歡看電影，更希望通過看電影了解國(guó)家政策法規(guī)，尋找致富路徑。為了滿足廣大農(nóng)民群眾的愿望，我們配合國(guó)家“星火扶貧”項(xiàng)目和“農(nóng)村環(huán)保公益電影萬里行”活動(dòng)，放映農(nóng)村環(huán)境治理等各類科教片2萬多場(chǎng)；針對(duì)一些個(gè)性化需求，積極探索農(nóng)村商業(yè)放映和專題放映的路子，同計(jì)生、安監(jiān)、農(nóng)林等部門聯(lián)合，把山區(qū)群眾急需的科普、法制等影片及時(shí)送到村寨。同時(shí)，積極拓展公司發(fā)展平臺(tái)，開展城市數(shù)字影院建設(shè)，在興義市區(qū)整合原電影企業(yè)資源，建成全州唯一有6個(gè)放映廳的現(xiàn)代數(shù)字影城，全面提升了城市影院整體服務(wù)水平，為院線發(fā)展贏得了更大的市場(chǎng)空間。在我州開展農(nóng)村電影放映的4年來，已為農(nóng)民群眾放映近10萬場(chǎng)，觀影人次1500多萬。

　�。ㄗ髡邅碜再F州省黔西南州新視聽農(nóng)村數(shù)字電影院線有限責(zé)任公司）

　　用真情搭建起與農(nóng)民朋友的“連心橋”

　　古金春

　　薊縣是天津唯一的山區(qū)縣，全縣有近一半的村子在山里，廣電用戶偏遠(yuǎn)分散。在這里，施工建設(shè)難度大，維護(hù)維修十分不便。我們公司承擔(dān)著薊縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、949個(gè)行政村、83萬人口的有線電視傳輸任務(wù)。多年來，我們牢牢樹立有線電視關(guān)乎群眾文化權(quán)益的指導(dǎo)思想，把辦好農(nóng)村有線電視作為服務(wù)農(nóng)民群眾的具體行動(dòng)。

　　全力拓展覆蓋面，逐步邁向“戶戶通”

　　工作中，我們以全縣老百姓都能看上有線電視為目標(biāo)，大力拓展網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。2000年，在市、縣有關(guān)方面的關(guān)心重視和大力扶持下，經(jīng)過我們的奮力拼搏，我縣提前實(shí)現(xiàn)了山區(qū)、半山區(qū)行政村廣播電視光纜“村村通”。在確保各村不“返盲”的基礎(chǔ)上，我們又啟動(dòng)了20戶以上山區(qū)自然村全覆蓋的工作。截至目前，我們已在全縣鋪設(shè)光纜2200多公里，近50個(gè)20戶以上的自然村看上了有線電視，為實(shí)現(xiàn)“戶戶通”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在積極拓展覆蓋面的同時(shí)，我們注重提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，做到既要覆蓋面廣，又要傳輸質(zhì)量好。2007年，我們?cè)鲈O(shè)了相關(guān)設(shè)備，對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了整體改造。去年，我們對(duì)全縣網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了雙向化改造，進(jìn)一步增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)的承載能力。今年，公司又投資3000多萬元，在全縣啟動(dòng)了農(nóng)網(wǎng)數(shù)字化、雙向化、信息化“三化”工程。目前，先期試點(diǎn)的官莊鎮(zhèn)小彩各莊村90%以上的農(nóng)戶用上了全新的互動(dòng)數(shù)字機(jī)頂盒，農(nóng)民朋友正在體驗(yàn)著由“看電視”向“用電視”的轉(zhuǎn)變。

　　面向基層搞好服務(wù)，切實(shí)做到惠民便民

　　隨著網(wǎng)絡(luò)覆蓋面的逐漸擴(kuò)大，用戶也在不斷增加。我們提出，農(nóng)村有線電視不能單純只算經(jīng)濟(jì)賬，要充分發(fā)揮農(nóng)網(wǎng)的作用，更好地為基層農(nóng)民服務(wù)，努力使發(fā)展成果最大程度地惠及廣大群眾。

　　根據(jù)山區(qū)農(nóng)民的需求，我們不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，在節(jié)目中開設(shè)了農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)專區(qū)兩個(gè)欄目，定期向廣大農(nóng)民提供農(nóng)作物栽種、病蟲害防治等農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和農(nóng)村市場(chǎng)資訊等。小彩各莊養(yǎng)殖專業(yè)戶李大爺因收看這些節(jié)目而掌握了技能、提高了收入。他高興地逢人就說：“現(xiàn)在我是不花一分錢就把專家請(qǐng)到了家。”

　　為確�！伴L(zhǎng)久通”，更好地服務(wù)全縣用戶，我們創(chuàng)新管理體制，在全縣劃分成立了35個(gè)管理站，各站配備專業(yè)維護(hù)人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)有線電視的維護(hù)維修。公司為各站配備車輛、器材并給予相應(yīng)配套資金，確保網(wǎng)絡(luò)有人管、故障有人修。同時(shí)，我們還設(shè)立了24小時(shí)人工客戶服務(wù)電話，隨時(shí)受理和解決群眾投訴、報(bào)修等問題。

　　建網(wǎng)管網(wǎng)保暢通，竭誠(chéng)筑牢“連心橋”

　　有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)“三分建、七分管”，沒有一支合格的隊(duì)伍，很難保證網(wǎng)絡(luò)的良好運(yùn)行，這在農(nóng)村尤為突出。多年來，我們注重提升員工的思想水平和業(yè)務(wù)能力，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。為加強(qiáng)管理，我們先后制定完善了網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、規(guī)范服務(wù)等一系列制度措施，在待遇上向一線員工傾斜，對(duì)堅(jiān)守基層、成績(jī)突出、群眾口碑好的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。為了讓員工們安心工作，分公司新建了8個(gè)電視站永久住房，改造了18個(gè)電視站機(jī)房，大家的工作和生活條件大為改觀，工作積極性不斷提高。現(xiàn)在，一支扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，肯于吃苦、能打硬仗的員工隊(duì)伍已經(jīng)在我們公司形成。

　　為切實(shí)讓老百姓得實(shí)惠，天津總公司提出了對(duì)生活困難的低保戶、軍烈屬等，給予收視費(fèi)減免。此外，薊縣分公司每年還確定一個(gè)貧困村作為幫扶對(duì)象，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為農(nóng)民提供致富信息，與他們一起改善村容村貌。

　�。ㄗ髡呦堤旖驈V電網(wǎng)絡(luò)有限公司薊縣分公司經(jīng)理）

　　提升服務(wù) 構(gòu)建基層文化市場(chǎng)執(zhí)法體系

　　于友武

　　作為河北易縣文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)的一名工作者，我談幾點(diǎn)體會(huì)。

　　文化市場(chǎng)的規(guī)范和管理事關(guān)重大，我們必須擔(dān)當(dāng)起責(zé)任來

　　隨著人民群眾生活水平的不斷提高，文化市場(chǎng)也日益繁榮。一方面，這使老百姓的精神文化生活更加豐富，但也為一些落后文化的傳播提供了機(jī)會(huì)。對(duì)于基層文化市場(chǎng)，在以下幾個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行有效管理的任務(wù)非常重。第一是網(wǎng)吧�，F(xiàn)在很多城鎮(zhèn)甚至一些農(nóng)村都有網(wǎng)吧，而現(xiàn)在農(nóng)村很多孩子都是留守兒童，由于疏于監(jiān)管，一些孩子很容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)。第二是農(nóng)村演出市場(chǎng)�，F(xiàn)在有不少草臺(tái)班子或非法演出團(tuán)體，都瞄準(zhǔn)了農(nóng)村、基層演出市場(chǎng)，經(jīng)常借助集市、廟會(huì)等時(shí)機(jī)，上演一些封建、落后甚至低俗的節(jié)目。此外，還有娛樂場(chǎng)所、出版物市場(chǎng)。一手抓繁榮、一手抓管理是中央對(duì)文化建設(shè)的基本要求，為人民群眾提供繁榮有序的文化環(huán)境，是文化執(zhí)法者的神圣使命。

　　營(yíng)造良好文化環(huán)境是根本目的，做好“引導(dǎo)”和“服務(wù)”是立足點(diǎn)

　　文化市場(chǎng)管理的最終目的是讓老百姓的文化生活更加豐富，更加健康。我們?cè)趪?yán)格管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在主動(dòng)服務(wù)上下功夫，引導(dǎo)文化經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)。一是堅(jiān)持執(zhí)法與宣傳教育并行，在執(zhí)法的同時(shí)，更加注重黨和國(guó)家有關(guān)法律政策的宣傳教育。我們每年免費(fèi)發(fā)放各種輔導(dǎo)材料1500余份，還定期舉辦培訓(xùn)班，普及法律知識(shí)，不斷提高基層文化經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)理念。二是經(jīng)常性舉辦觀摩交流活動(dòng)，召開現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，組織現(xiàn)場(chǎng)安全演習(xí)等。三是主動(dòng)對(duì)接、上門服務(wù)。對(duì)一些外地來的演出團(tuán)體，我們主動(dòng)派專人帶領(lǐng)他們辦齊手續(xù)，引導(dǎo)和監(jiān)督他們開展健康的演出活動(dòng)。對(duì)于一些娛樂場(chǎng)所，我們也經(jīng)常上門服務(wù)。

　　新時(shí)代對(duì)文化管理工作提出更高要求，必須不斷創(chuàng)新工作模式

　　當(dāng)前，群眾對(duì)文化的需求越來越多樣，文化的載體和表現(xiàn)形式也越來越豐富，這就對(duì)文化市場(chǎng)的管理提出了新的要求。為此，我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索，逐步形成了一些行之有效的做法。一是保障上更給力。近年來，河北省從省、市到縣，各級(jí)黨委、政府都非常重視文化市場(chǎng)的管理，在各項(xiàng)政策上給予大力支持。二是構(gòu)建了三級(jí)管理體系。易縣建立了“以縣為主導(dǎo)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）為依托、以村組為基石”的橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的農(nóng)村文化市場(chǎng)管理新體系，在28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）和469個(gè)行政村都成立了文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)和村主任為組長(zhǎng)，同時(shí)，還聘請(qǐng)了556名文化市場(chǎng)監(jiān)管員，每個(gè)行政村至少一名，執(zhí)法模式也由縣執(zhí)法隊(duì)的流動(dòng)執(zhí)法變成了深入到村的網(wǎng)狀執(zhí)法，大大提升了文化市場(chǎng)管理力度。三是建立健全制度。建立了聯(lián)席會(huì)議制度，文化、公安、工商等單位都是成員單位，整合了力量，提高了執(zhí)法效率。建立了日常巡查制度、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)制度、信息反饋制度、臺(tái)賬管理制度、案件舉報(bào)制度等，用制度來管人管事、用制度說話、用制度考核，使三級(jí)文化市場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò)的各項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可查，促進(jìn)了易縣文化市場(chǎng)管理工作向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化方向邁進(jìn)。

　�。ㄗ髡邅碜院颖笔∫卓h文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)）