黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。十九大突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位，強(qiáng)調(diào)把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，從理論層面上講深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨；從實(shí)踐層面上講立足于不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨指出了方向和目標(biāo)；從時(shí)代層面上講緊緊圍繞新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，確保黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央致力于在解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)上下功夫，致力于在黨建思想創(chuàng)新方面下功夫，創(chuàng)造性地提出了許多新思想、新觀點(diǎn)，從而豐富和發(fā)展了馬克思主義政黨理論，新時(shí)代黨建思想體系初步形成。實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族偉大復(fù)興的根本領(lǐng)導(dǎo)力量，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)存在一個(gè)強(qiáng)有力的政黨是中國(guó)改革走向成功的重要政治前提。在我們這樣急劇變革的社會(huì)，一個(gè)強(qiáng)大的政黨有助于保持政治秩序、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，黨的命運(yùn)與國(guó)家和民族的命運(yùn)、與社會(huì)主義的命運(yùn)是統(tǒng)一的。黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)其他領(lǐng)域的建設(shè)，包括政治立場(chǎng)、政治意識(shí)、政治責(zé)任、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和政治能力等方面。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，在奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的新時(shí)代，加強(qiáng)和完善黨的政治建設(shè)應(yīng)該著力于這樣幾個(gè)方面：

　　第一，必須堅(jiān)守黨的政治立場(chǎng)。習(xí)近平同志指出：“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志�！比嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。十九大報(bào)告的主題“不忘初心，牢記使命”就蘊(yùn)含著中國(guó)共產(chǎn)黨的政治立場(chǎng)，即為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，這既是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力，要永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，全黨必須牢記“為什么人的問題”，必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位。中國(guó)共產(chǎn)黨作為先進(jìn)性政黨，堅(jiān)守黨的政治立場(chǎng)，就必須代表中國(guó)人民和中華民族的根本利益；中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，堅(jiān)守黨的政治立場(chǎng)，就必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，堅(jiān)守黨的政治立場(chǎng)，就必須加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

　　第二，必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格，也是十八大以來(lái)黨的政治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的同時(shí)，還必須繼續(xù)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化；必須保證全黨服從中央，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；必須堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；必須堅(jiān)持正確的政治方向、政治原則，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在政治道路上同黨中央保持高度一致；必須嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。只有嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生態(tài)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，才能增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

　　第三，必須構(gòu)建黨的權(quán)力規(guī)則。加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建黨的權(quán)力規(guī)則體系，確保黨既能在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力，又能按照自身規(guī)律和制度建黨，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，這樣才能為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。黨的權(quán)力規(guī)則體系緊扣黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力屬性，在理論維度上涉及黨的權(quán)力規(guī)則體系的立論基礎(chǔ)、作用對(duì)象與表現(xiàn)形式，解答“是什么”的問題；在價(jià)值維度上凸顯堅(jiān)持人民主體地位、提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平，破解“為什么”的問題；在運(yùn)行維度上囊括黨的權(quán)力運(yùn)行原則、權(quán)力運(yùn)行邊界與權(quán)力運(yùn)行過程，回應(yīng)“怎么做”的問題。這三重維度分別從基本內(nèi)涵、價(jià)值功能與制度供給上規(guī)定著黨的政治建設(shè)的要義。

　　第四，必須提升黨的政治能力。我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。因此，必須拿出自我革命的勇氣，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，敢于拿自己開刀。否則我們黨就會(huì)失去政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。黨的政治能力是指黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)就是要將黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，領(lǐng)導(dǎo)一切工作，發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，提升黨長(zhǎng)期執(zhí)政的能力；就是要統(tǒng)一全黨的思想和行動(dòng)，破除改革開放中利益格局僵化和利益關(guān)系固化的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮黨攻堅(jiān)克難的作用，提升黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的能力；就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力使用設(shè)置屏障，防止市場(chǎng)趨利性向黨內(nèi)的延伸和權(quán)力支配性在市場(chǎng)的壟斷，破除權(quán)力市場(chǎng)化和市場(chǎng)權(quán)力化的風(fēng)險(xiǎn)，使廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范的作用，提升黨引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力；就是要通過制度規(guī)范凈化黨的組織，破除國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)黨的滲透、腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)，使黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，提升黨應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的能力。

　　（作者系山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師）