近日，寶坻區(qū)人民政府與市環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)研究會共同舉辦了“京津冀協(xié)同與寶坻區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略高層研討會”，來自京津兩地的專家學(xué)者，政府部門的實(shí)際工作者參加會議。會議深入探討了如何利用好京津冀協(xié)同發(fā)展等重大機(jī)遇，加快寶坻經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。現(xiàn)將部分專家發(fā)言摘要如下，以饗讀者。

　　京津冀協(xié)同與寶坻發(fā)展的戰(zhàn)略取向

　　肖金成（國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)所所長、研究員）：寶坻在京津冀區(qū)域中具有重要地位，在發(fā)展中迎來了重要機(jī)遇。寶坻應(yīng)依托自身優(yōu)勢，融入京津冀協(xié)同發(fā)展。一要依托京津，合作創(chuàng)新。寶坻區(qū)位非常獨(dú)特、具有優(yōu)勢。要充分依托和聯(lián)系京津企業(yè)總部和科研機(jī)構(gòu)，利用協(xié)同發(fā)展契機(jī)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。二要生態(tài)立區(qū)，環(huán)境和諧。目前，北京人口、產(chǎn)業(yè)、功能要疏解，寶坻是非常好的承載地。寶坻要抓住生態(tài)優(yōu)勢，建立人與人、人與自然都非常和諧的環(huán)境。三要產(chǎn)城融合，宜居宜業(yè)。城市首先要有產(chǎn)業(yè)，然后才有人氣，城市才能興起。要產(chǎn)城融合，既要適宜居住，也要適宜就業(yè)。四要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)同發(fā)展。寶坻不應(yīng)出現(xiàn)城市好、農(nóng)村差現(xiàn)象，應(yīng)該成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)，要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全區(qū)統(tǒng)籌考慮，做好規(guī)劃，把每個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)得有特色，吸引北京、天津的人口到寶坻休閑、養(yǎng)老。

　　劉東濤（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所研究員、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)研究會副理事長）：準(zhǔn)確地說，寶坻是京津唐金三角區(qū)域的中心，要建成區(qū)域內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色旅游文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)中心和交通樞紐，城鄉(xiāng)融合、宜居宜業(yè)的新城區(qū)。為此，要充分發(fā)揮自身區(qū)位獨(dú)特以及水資源、地?zé)嵩�、人文資源豐富和生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢，進(jìn)一步提升發(fā)展環(huán)境，積極吸引京津唐等大城市的人才、技術(shù)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，著重發(fā)展和做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色旅游文化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科技服務(wù)、老年保健等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　借助京津冀協(xié)同發(fā)展  實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　趙弘（北京市社科院副院長、研究員）：寶坻要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。一是引提并舉，集群發(fā)展。“提”是通過技術(shù)升級、工藝改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平�！耙奔匆M(jìn)新的產(chǎn)業(yè)資源，做大經(jīng)濟(jì)體量，支撐城市建設(shè)發(fā)展的需要。二是平臺構(gòu)筑，品牌打造。要加強(qiáng)對街鎮(zhèn)園區(qū)空間資源整合，打造具有較大規(guī)模和品牌影響力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標(biāo)志性平臺。圍繞裝備制造、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療器械、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，引入一批標(biāo)志性企業(yè)。三是環(huán)境制勝，人才為本。要加強(qiáng)環(huán)境營造，著力提升城市生活品質(zhì)和公共服務(wù)水平，使高端人才進(jìn)得來、留得住、用得好。

　　周立群（南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院常務(wù)副院長、教授）：承接和對接首都產(chǎn)業(yè)外移需處理好三個(gè)關(guān)系：一是既要借力首都資源，也要助力首都發(fā)展。二是既要引進(jìn)外部資源，更應(yīng)在激活內(nèi)部要素上做文章。三是既要完善硬件設(shè)施，更要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要完善園區(qū)軟環(huán)境，營造和提升對接的層次，形成標(biāo)準(zhǔn)高，機(jī)制新，服務(wù)優(yōu)的環(huán)境；要營造細(xì)微化、人性化的服務(wù)以及各種高品位的文化氛圍；要以獨(dú)有的、特色的比較優(yōu)勢和政策體系來營造創(chuàng)新氛圍濃、創(chuàng)業(yè)機(jī)會多的生態(tài)環(huán)境，等等。

　　徐虹（南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院副院長、教授）、張?jiān)偕ㄌ旖虼髮W(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授）：寶坻旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是：一是發(fā)展現(xiàn)代溫泉度假養(yǎng)生業(yè)。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)。三是發(fā)展現(xiàn)代旅游制造業(yè)及物流分銷。四是發(fā)展民俗文化演藝業(yè)。在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：一是電子商務(wù)平臺和電商客服、數(shù)據(jù)處理中心。二是現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。三是高端人才產(chǎn)業(yè)及研發(fā)服務(wù)業(yè)。

　　劉禹宏（《天津商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》編輯部主任、教授）：寶坻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要面向京津冀，以高科技為支撐，走集約型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的精品生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)、休閑觀光、就業(yè)增收、安全保障等功能，探索適合寶坻農(nóng)民增收的種養(yǎng)模式、經(jīng)營模式，完善“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”或“合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)民就業(yè)增收能力。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展  要?jiǎng)?chuàng)造良好金融環(huán)境

　　高正平（天津財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院院長、教授）：寶坻區(qū)政府幫助中小微企業(yè)破解融資難題，在股權(quán)融資和債權(quán)融資兩個(gè)方面都要發(fā)力，尤其以股權(quán)融資帶動(dòng)債權(quán)融資。推動(dòng)股權(quán)融資，可考慮籌建以寶坻區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)的股權(quán)為主要投資對象的混合所有制的股權(quán)投資基金管理公司，借國家大力建設(shè)多層次資本市場，積極推動(dòng)多渠道股權(quán)融資。同時(shí)，建議區(qū)政府相關(guān)部門和四家商業(yè)銀行、區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)銀行共同組織推動(dòng)信用擔(dān)保機(jī)制的創(chuàng)新。嘗試建立由區(qū)政府和銀行組織、區(qū)財(cái)政和會員企業(yè)共同出資，只為會員企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的會員制擔(dān)保公司。

　�。ㄌ旖蚴袑氎鎱^(qū)發(fā)改委、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)研究會秘書處供稿）