2020年是脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝之年，其實際效果直接關系到全面建成小康社會戰(zhàn)略目標的底色、基色和成色。面對脫貧攻堅的收官之戰(zhàn)，高質量完成既定目標必須堅持四重面向，在價值內核、理念方法、體制機制、現(xiàn)實路徑等方面固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，確保脫貧攻堅成效經得起歷史和人民的檢驗。

　　堅持“以人民為中心”的價值取向。在脫貧攻堅工作中直面貧困地區(qū)、貧困群眾存在的最現(xiàn)實貧困問題，直面全面建成小康社會的底線短板弱項，想貧困群眾之所想、急貧困群眾之所急、盼貧困群眾之所盼、解貧困群眾之所難，時刻掛念貧困群眾的安危冷暖、酸甜苦辣，時刻把貧困群眾的大事小事記在腦子里、扛在肩膀上、落在手心里，時刻牢記中國共產黨的初心使命，既做大社會財富“蛋糕”，又分好共享發(fā)展“蛋糕”，不斷增強貧困群眾的獲得感、幸福感和安全感。廣大黨員領導干部必須把貧困群眾脫貧致富作為使命要求，把服務貧困群眾作為使命擔當，解民憂、紓民困、惠民生，著力在發(fā)展中保障和改善民生，切實維護和擴大民利，使黨永遠立于時代潮頭、永遠是包括貧困群眾在內的最廣大人民群眾的“主心骨”。

　　堅持“扶真貧、真扶貧、真脫貧”的問題導向。習近平總書記強調，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是搞運動、一陣風，要扶真貧、真扶貧、真脫貧，要經得起歷史檢驗。一要扶貧理念具象化。針對貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口的突出困難和問題，按照“什么問題集中就集中解決什么問題”的思路，把好貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口的“窮脈”，用好貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口的“藥方”，治好貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口的“窮病”。二要扶貧方式生活化。脫貧攻堅要重點解決好“兩不愁三保障”， “兩不愁”目前已基本解決，“三保障”尚存在薄弱環(huán)節(jié)，仍需進一步完善。三要扶貧內容項目化。扶貧開發(fā)工作由“輸血”轉向“造血”的重要途徑之一就是將各類扶貧資源以產業(yè)項目形式吸收有意愿的貧困人口參與其中、受益其中，將貧困人口穩(wěn)定脫貧與增加收入結合起來、近期脫貧與長期致富結合起來，實現(xiàn)內生性、源生性脫貧。四要扶貧考核標準化。完善扶貧考核監(jiān)督機制應實現(xiàn)“三個全面”，即評價主體全面，包括幫扶對象、地方政府、業(yè)內專家等；考核內容全面，包括貧困人口經濟收入水平、貧困人口教育培訓力度、貧困人口穩(wěn)定脫貧能力等；考核評價制度全面，包括財政投入扶貧績效考核、扶貧工作落實情況考核、扶貧工作創(chuàng)新情況考核等。五要扶貧成效規(guī)范化。不能為了趕進度搞“應急性脫貧”“形式上脫貧”，否則一旦失去扶貧政策支持就會很快返貧。

　　堅持“大統(tǒng)籌大協(xié)同大扶貧”的目標指向。脫貧攻堅切忌就貧困言貧困、就扶貧言扶貧，應在深刻分析致貧因素的基礎上，堅持“大統(tǒng)籌大協(xié)同大扶貧”目標指向，從全局著眼、從整體著手、從系統(tǒng)著力，統(tǒng)籌協(xié)調扶貧開發(fā)各種重大關系和各類工作內容。首先，堅持系統(tǒng)協(xié)同。各級政府應將扶貧開發(fā)部署安排與國家宏觀規(guī)劃、區(qū)域經濟社會發(fā)展規(guī)劃積極對接，在加大政策、資金、項目等外部幫扶基礎上，充分發(fā)揮貧困地區(qū)資源環(huán)境條件和獨特稟賦優(yōu)勢，搭好區(qū)域一體化發(fā)展“順風車”，融入地方經濟社會發(fā)展“大盤子”，走活內外聯(lián)動協(xié)同“一盤棋”。其次，堅持綜合施策。脫貧攻堅不是“造盆景”，而是要用“繡花功夫”“磨杵恒心”實現(xiàn)“處處皆風景”。扶貧開發(fā)工作既要重點關注短板弱項，針對性解決涉及貧困群眾生產生活的現(xiàn)實困難，也要超前關注貧困地區(qū)后續(xù)生產發(fā)展、產業(yè)轉型升級的迫切需求，在推動地方經濟社會發(fā)展整體轉型升級中持續(xù)增強脫貧致富能力。再次，堅持全局統(tǒng)籌。脫貧攻堅是一項重大社會系統(tǒng)工程，既要靠黨的堅強領導、核心引領和組織實施，也要靠全社會眾志成城、共同擔當。要在強化政府主導作用和主體責任的同時，不斷提升社會關注度、參與度和融入度，廣泛調動社會各界投身扶貧開發(fā)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，鼓勵采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶等多種包干方式，不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的“三位一體”大扶貧格局，通過政府、市場與社會的三方資源整合，匯聚脫貧攻堅的強大合力。

　　堅持“精準扶貧精準脫貧”的實踐走向。習近平總書記多次強調，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。一要扶貧對象識別精準。就個體而言，只有扶持對象精準，扶貧工作才能有的放矢，做到“共享全面小康社會”不落一人；就群體而言，老、少、邊、山、島等地區(qū)，是精準扶貧的重點區(qū)域，要做到“進入全面小康社會”不少一地。二要扶貧思路分析精準。必須堅持以人為本的扶貧工作理念，時刻把貧困群眾、貧困人口的現(xiàn)實要求和長遠需求作為謀劃安排扶貧工作的著力點，實現(xiàn)扶貧開發(fā)思路舉措來源于貧困群眾、服務于貧困群眾、顯效于貧困群眾。三要扶貧措施實施精準。必須根據貧困村實際情況、貧困戶貧困特點、貧困人口個人能力，針對性制定配套扶貧措施，做到一村一品、一戶一計、一人一策，確保扶貧措施與貧困地區(qū)發(fā)展相協(xié)調、與貧困戶現(xiàn)有條件相契合、與貧困人口實際能力相匹配。四要扶貧資源投入精準。在投入形式上，既采用專項資金折合為農戶入股股金的模式，也采用現(xiàn)金、實物等方式直補到戶，在投入方向上，既著力解決貧困地區(qū)、貧困人口的現(xiàn)實生活需求，也注重專業(yè)技能、文化教育的培訓培養(yǎng)，在投入管理上，按照“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)督跟著資金走”的原則，建立扶貧項目立項、審批、實施、驗收、評估等管理制度。五要扶貧主體明確精準。各級黨組織和政府部門必須擔負起扶貧工作主體責任的使命擔當，應從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部和國有企事業(yè)單位優(yōu)秀人員中選派第一書記或駐村工作隊隊長，把村級黨組織打造成為扶貧攻堅的堅強堡壘和陣地前哨，把第一書記或駐村工作隊隊長歷練成為帶領貧困村、貧困群眾脫貧致富的“領頭雁”“排頭兵”。

　�。▓�(zhí)筆人：贠菲菲）