“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”
張圣華 楊國營
2020-05-20 10:06:17 來源:學(xué)習(xí)時報(bào)
“不做調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)”,毛澤東早在1931年作出的這一著名論斷堪稱婦孺皆知,其實(shí)它還有下半句“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”。重視調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是中國革命、建設(shè)、改革取得勝利的重要法寶,毛澤東則是其主要倡導(dǎo)者和踐行者。無論是革命戰(zhàn)爭年代還是和平建設(shè)時期,調(diào)查研究始終是毛澤東了解國情民意的重要渠道和制定決策的關(guān)鍵依據(jù)。他在《改造我們的學(xué)習(xí)》一文中提出:“在全黨推行調(diào)查研究的計(jì)劃,是轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)的基礎(chǔ)一環(huán)!泵珴蓶|當(dāng)年大力倡導(dǎo)的這種工作作風(fēng)不僅沒有過時,反而隨著時間的推移和中國特色社會主義事業(yè)的不斷深入,更加具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
調(diào)查研究是共產(chǎn)黨人事業(yè)成功的“法寶”
通過調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握人民群眾的真實(shí)心理和核心訴求,才能更好地發(fā)動和引領(lǐng)人民群眾參與革命、建設(shè)的偉大實(shí)踐。對于這番道理,早在湖南一師讀書時的青年毛澤東就有相當(dāng)認(rèn)知。1917年和1918年,他專門抽出時間,到湖南的長沙、安化、沅江、瀏陽等地進(jìn)行調(diào)查研究,增進(jìn)了對當(dāng)時社會方方面面的了解。
五四運(yùn)動后,伴隨著馬克思主義在中國的迅速傳播,毛澤東開始在調(diào)查研究中自覺運(yùn)用馬克思主義理論,于是他筆下誕生了《中國社會各階級的分析》《中國佃農(nóng)生活舉例》和《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報(bào)告》等典范之作。他撰寫的調(diào)查報(bào)告讓無數(shù)黨員干部獲益,《中國佃農(nóng)生活舉例》就被當(dāng)作“中央農(nóng)民運(yùn)動講習(xí)所”的教材。
毛澤東對調(diào)查研究的重視,還與當(dāng)時的革命形勢密不可分。大革命失敗后,他意識到,必須建立自己的革命武裝,才能打倒國內(nèi)外一切反動勢力。但如何建立自己的革命武裝?革命力量的源泉在哪里?他將目光投向了廣袤的中國農(nóng)村,并于1927年9月領(lǐng)導(dǎo)了湘贛邊秋收起義,中國革命就此走上了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確道路。毛澤東之所以能夠敏銳捕捉到蘊(yùn)藏在農(nóng)村和農(nóng)民中的偉力,與他在農(nóng)村地區(qū)長期深入的調(diào)查研究直接相關(guān)。
即便在嚴(yán)酷的革命斗爭環(huán)境下,毛澤東仍堅(jiān)持做調(diào)查研究,并親自撰寫調(diào)查報(bào)告。他在中央蘇區(qū)時期的代表作品有《尋烏調(diào)查》《興國調(diào)查》《東塘等處調(diào)查》《木口村調(diào)查》《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等。這些調(diào)查報(bào)告為當(dāng)時的黨和紅軍制定正確的方針政策提供了豐富、詳實(shí)的第一手材料,也成為后人研究當(dāng)時中國農(nóng)村和城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、政治和各種社會狀況的寶貴歷史資料。
在革命戰(zhàn)爭年代,毛澤東所做的一系列調(diào)查研究,涉及社會、經(jīng)濟(jì)、軍事等多方面,實(shí)際上都與當(dāng)時的革命形勢密切相關(guān),且都有一個核心指向,即發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)最廣大的人民群眾,打倒國內(nèi)外反動勢力,爭取革命的勝利。
新中國成立后,黨和國家的工作重心從革命轉(zhuǎn)向建設(shè),毛澤東依然時刻不忘調(diào)查研究。1961年1月,他發(fā)動身邊的工作人員分為3個大組,分赴浙江、湖南和廣東農(nóng)村調(diào)研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,每個大組再分為2個小組,每組3人,調(diào)研時間為10天至15天。他在寫信指示工作人員如何開展調(diào)研工作時提出,“一個小組(三人)調(diào)查一個最壞的生產(chǎn)隊(duì),另一個小組調(diào)查一個最好的生產(chǎn)隊(duì)”。這樣一來,便能在較短時間內(nèi)了解整個村子的實(shí)際情況。調(diào)研完成后,3個大組去廣州與毛澤東會合,向他匯報(bào)情況。然后,他們轉(zhuǎn)入廣州市調(diào)查研究工業(yè)生產(chǎn)情況,為期1個月。毛澤東在上世紀(jì)五六十年代搞調(diào)查研究的重心,是恢復(fù)和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升綜合國力和人民生活水平。
方法論是調(diào)查研究取得實(shí)效的“挖掘機(jī)”
中國革命的形勢不斷發(fā)展變化,毛澤東對調(diào)查研究的重視一以貫之。延安時期,他撰寫和起草了《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》《改造我們的學(xué)習(xí)》《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》等文章和文件,經(jīng)過多年努力,他逐步把重視調(diào)查研究的良好風(fēng)氣推廣到全黨范圍內(nèi),為黨員干部開展工作指明了方向。
調(diào)查研究是為了得到什么?答案其實(shí)很簡單:真相。調(diào)查研究所花費(fèi)的一切人力、物力等,都是為了更好地接近真相、發(fā)現(xiàn)真相、解析真相。而所謂真相,就是真實(shí)的國情社情、民心民意。
那么,如何才能找尋到真相呢?這就涉及另一個重要問題:調(diào)查研究的方法和技巧。談到調(diào)查研究的基本方法,毛澤東經(jīng)常提到“察言觀色”,就是看老百姓吃得怎么樣,穿得怎么樣,臉色怎么樣,情緒怎么樣,通過對這些細(xì)節(jié)的觀察,了解人民群眾的基本狀況。在不同歷史時期,他不僅自己經(jīng)常深入基層和群眾中“察言觀色”,還一直要求全體黨員干部都要這樣做。
毛澤東做調(diào)查研究的方法靈活、技巧多樣,甚至隨時隨地進(jìn)行。《木口村調(diào)查》就是他途經(jīng)江西省吉水縣一個叫木口的小村子時做的一次專題調(diào)查,盡管時間短暫,卻收獲頗豐。
1941年,他在《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》中強(qiáng)調(diào),調(diào)查第一是眼睛向下,第二是開調(diào)查會。他在《反對本本主義》一文中,對于調(diào)查研究的方法和技巧有過精彩闡述。他提倡調(diào)查會式的調(diào)查研究,并總結(jié)了7條技術(shù),其中第二條是關(guān)于“調(diào)查會到些什么人”。他指出,“要是能深切明了社會經(jīng)濟(jì)情況的人。以年齡說,老年人最好,因?yàn)樗麄冇胸S富的經(jīng)驗(yàn),不但懂得現(xiàn)狀,而且明白因果。有斗爭經(jīng)驗(yàn)的青年人也要,因?yàn)樗麄冇羞M(jìn)步的思想,有銳利的觀察。以職業(yè)說,工人也要,農(nóng)民也要,商人也要,知識分子也要,有時兵士也要,流氓也要”。在7條技術(shù)的第五條,他還重點(diǎn)告誡黨員干部搞調(diào)查研究“都要親身出馬”,“不能單靠書面報(bào)告,因?yàn)槎呤莾苫厥隆薄?BR> 毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào),共產(chǎn)黨員和干部要學(xué)習(xí)的不是“本本”,而是社會科學(xué)的方法。比如他提出,調(diào)查研究通?梢圆捎脷w納法、演繹法。歸納法是指理論是從現(xiàn)實(shí)材料的分析得來,演繹法是指通過調(diào)查研究檢驗(yàn)理論。二者相輔相成:運(yùn)用歸納法時,必須制定調(diào)查規(guī)則,否則得到的只能是現(xiàn)象和隨感;運(yùn)用演繹法時,一定要圍繞問題進(jìn)行,否則容易把調(diào)查會開散。
毛澤東做調(diào)查研究有著強(qiáng)烈的問題意識,即帶著問題去調(diào)研,并在調(diào)研過程中不斷打磨問題,讓問題愈發(fā)清晰,最終找到解決問題之道。
研究是讓調(diào)查實(shí)現(xiàn)升華的“催化劑”
毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》中指出:“我們要從國內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實(shí)際情況出發(fā),從其中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性,即找出周圍事變的內(nèi)部聯(lián)系,作為我們行動的向?qū)。而要這樣做,就須不憑主觀想象,不憑一時的熱情,不憑死的書本,而憑客觀存在的事實(shí),詳細(xì)地占有材料,在馬克思列寧主義一般原理的指導(dǎo)下,從這些材料中引出正確的結(jié)論!痹谶@段話中,他強(qiáng)調(diào)了兩個問題,一是調(diào)查,二是研究。僅做了調(diào)查,如果不認(rèn)真加以研究,是無法發(fā)現(xiàn)事物背后的內(nèi)在規(guī)律的。研究主要分兩個層面:一是對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析、歸納、提煉、總結(jié);二是隨時捕捉各類有效信息,窺一斑而知全豹。
毛澤東指出,對于通過調(diào)查而了解到的情況,必須加以研究,去其糟粕,取其精華。研究很重要,只有通過研究,才能透過現(xiàn)象看到本質(zhì)。對于如何進(jìn)行研究,他曾舉例說,在一個地方看到有冷卻塔,再觀察一下周圍,看到配套的建筑設(shè)施,經(jīng)過分析綜合,就可以知道這是一個發(fā)電廠。再如,一個國家要出兵事先總有很多跡象,如動員、軍事運(yùn)輸增加以及輿論變化等等。通過對這些跡象的研究,就可以得出是否要打仗的結(jié)論。毛澤東還強(qiáng)調(diào),從報(bào)刊和書本中,也可以獲得很多有用的東西。有時,從報(bào)紙上看到一條不起眼的消息,經(jīng)過研究,也許能從中發(fā)現(xiàn)一個大問題。
在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐中,毛澤東始終重視調(diào)查研究,并帶頭積極踐行。如今,我們已步入新時代,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史征程中,黨員干部很有必要把調(diào)查研究這一“傳家寶”傳承好、發(fā)揚(yáng)好。
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