提要
改革開放40多年來(lái),廣東在供應(yīng)鏈體系、產(chǎn)業(yè)配套能力、人力資本積累、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)等方面積累了巨大優(yōu)勢(shì),無(wú)論是傳統(tǒng)制造業(yè)還是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)都在全球產(chǎn)業(yè)版圖中處于不可替代的關(guān)鍵位置。從這個(gè)意義上說(shuō),以家電等傳統(tǒng)制造業(yè)為壓艙石、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為新動(dòng)能的廣東經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面并不會(huì)因?yàn)橐咔闆_擊而發(fā)生改變。當(dāng)然,也要高度重視疫情沖擊下全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的影響,做好外部需求下降、供應(yīng)鏈重塑等方面的長(zhǎng)期準(zhǔn)備。
廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)、珠三角科技金融產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心副主任蔡衛(wèi)星。
有人說(shuō),廣東經(jīng)濟(jì)是全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的晴雨表。如果從經(jīng)濟(jì)敏感程度角度加以解讀,這意味著廣東經(jīng)濟(jì)能夠靈敏地反映內(nèi)外部形勢(shì)變化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,影響因素也最有可能在廣東表現(xiàn)出“放大效應(yīng)”。相應(yīng)的,廣東經(jīng)濟(jì)在內(nèi)外部形勢(shì)變化下的表現(xiàn),在一定程度上能夠反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體特征,也最有可能體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)幅度和激烈程度,更重要的是,廣東的應(yīng)對(duì)舉措,通常起著為全國(guó)先行探路的作用,為更大范圍內(nèi)的實(shí)施提供參考和借鑒。
此次新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊,廣東自然無(wú)法避免。此時(shí)廣東的情況就像宏觀經(jīng)濟(jì)的一面“鏡子”,在省級(jí)層面剖開了一道觀察總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的切口,分析疫情之下廣東經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)對(duì)理解更大范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征具有現(xiàn)實(shí)意義。目前廣東正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力因素亟待提擋升級(jí),面對(duì)不可預(yù)知的外生變量——疫情的影響,廣東經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性和不確定性陡增。疫情之下廣東經(jīng)濟(jì)的基本面改變了嗎?廣東應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?產(chǎn)業(yè)該怎樣調(diào)整?作為制造業(yè)大省,企業(yè)的“突圍”之策又在哪?帶著這些問(wèn)題,深圳特區(qū)報(bào)專訪了廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)、珠三角科技金融產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心副主任蔡衛(wèi)星,他對(duì)此進(jìn)行了解讀。
一、疫情沖擊在整體上是階段性的
4月份,廣東發(fā)布一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果,2020年一季度廣東地區(qū)生產(chǎn)總值為22518.67億元,同比下降6.7%。這是1992年地區(qū)生產(chǎn)總值分季度核算以來(lái),廣東經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)的首個(gè)負(fù)增長(zhǎng),也是歷史的低點(diǎn)。
對(duì)此,蔡衛(wèi)星的理解是,這次疫情的沖擊是前所未有的,特別是作為全國(guó)流動(dòng)人口大省,廣東疫情防控壓力尤為巨大。在這種情況下,廣東堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,在比較短的時(shí)間內(nèi)控制住了疫情,與此相對(duì)應(yīng)的就是在短期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。
但是,從整體上看,疫情沖擊是階段性的。一方面,從一季度內(nèi)部走勢(shì)來(lái)看,盡管整體出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),但是從主要指標(biāo)變化的趨勢(shì)來(lái)看,一季度實(shí)際上呈現(xiàn)一個(gè)明顯的U型復(fù)蘇態(tài)勢(shì),影響主要在二月份,三月份已經(jīng)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);另一方面,根據(jù)珠三角科技金融產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心開發(fā)的地方經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)高頻實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)來(lái)看,廣東市場(chǎng)主體活力正在快速恢復(fù),四月份新增市場(chǎng)主體數(shù)量和新增在線招聘崗位數(shù)量都超過(guò)20萬(wàn)個(gè),這兩項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)與2019年同期基本持平。此外,根據(jù)企業(yè)工商注銷的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),2020年1-4月廣東市場(chǎng)主體注銷數(shù)量相對(duì)于2019年同期甚至更低,這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明廣東企業(yè)生存情況在整體上還是不錯(cuò)的;谏鲜鰯(shù)據(jù),預(yù)計(jì)廣東經(jīng)濟(jì)在二季度大概率會(huì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
與此同時(shí),改革開放40多年來(lái),廣東在供應(yīng)鏈體系、產(chǎn)業(yè)配套能力、人力資本積累、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)等方面積累了巨大優(yōu)勢(shì),無(wú)論是傳統(tǒng)制造業(yè)還是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)都在全球產(chǎn)業(yè)版圖中處于不可替代的關(guān)鍵位置。蔡衛(wèi)星認(rèn)為,從這個(gè)意義上說(shuō),以家電等傳統(tǒng)制造業(yè)為壓艙石、以數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為新動(dòng)能的廣東經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面并不會(huì)因?yàn)橐咔闆_擊而發(fā)生改變。當(dāng)然,也要高度重視疫情沖擊下全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)的影響,做好外部需求下降、供應(yīng)鏈重塑等方面的長(zhǎng)期準(zhǔn)備。
二、廣東未來(lái)可以重點(diǎn)發(fā)展三大類產(chǎn)業(yè)
不久前,法國(guó)《回聲報(bào)》網(wǎng)站發(fā)表題為《疫情結(jié)束后可以期待出現(xiàn)什么樣的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇》,它提醒我們,與其任由悲觀情緒蔓延,還不如尋找 “!敝兄皺C(jī)”,正如習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上指出的,疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。
蔡衛(wèi)星分析,根據(jù)一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),與生產(chǎn)總值下降形成鮮明對(duì)比的是,廣東新經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)26.1%,比上年同期和上年全年分別提高1.0個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,部分新興工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng),工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)4.7%,計(jì)算機(jī)工作站產(chǎn)量增長(zhǎng)22.5%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,醫(yī)藥制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資均增長(zhǎng)4.6%。
“在這次疫情沖擊下,廣東不少制造業(yè)逆勢(shì)成長(zhǎng),成為一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一抹亮色。”正如蔡衛(wèi)星所講的,我們要從一個(gè)新的視角重新審視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其廣東作為制造業(yè)大省,要高度關(guān)注制造業(yè)的新機(jī)遇,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展有潛力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在他看來(lái),廣東未來(lái)可以重點(diǎn)發(fā)展三大類產(chǎn)業(yè)。
第一類是與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)備,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)疫情中發(fā)揮了重要作用,并且徹底改變了人類不少生產(chǎn)和生活方式,今后一段時(shí)間國(guó)內(nèi)外對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的投入還將持續(xù)增加,從而帶來(lái)對(duì)新一代電子信息等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)備的需求。
第二類是與生命健康和公共衛(wèi)生相關(guān)的醫(yī)藥產(chǎn)品和醫(yī)療設(shè)備,疫情使得人們更加重視健康,例如此次疫情中呼吸機(jī)、ECMO等醫(yī)療設(shè)備需求不斷加大。
第三類是人工智能制造設(shè)備,例如工業(yè)機(jī)器人等,疫情中主要是減少人群聚集風(fēng)險(xiǎn)的需要,未來(lái)一段時(shí)期智能制造設(shè)備對(duì)于應(yīng)對(duì)人工成本上升、優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高制造效率等方面的作用同樣無(wú)可替代。