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理論

幻燈片

推動(dòng)制度成熟定型是黨的一項(xiàng)重大任務(wù)

陳曙光
2020-05-15 07:49:58  來源:光明日報(bào)

  制度是治國之重器,良制是善治之前提。制度成熟定型是社會(huì)主義現(xiàn)代化的內(nèi)在要求、題中應(yīng)有之義。黨的十九屆四中全會(huì)專題研究制度建設(shè),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是推進(jìn)新時(shí)代改革開放的根本要求,是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得主動(dòng)的有力保證,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù),不容有絲毫懈怠。4月27日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議并發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要堅(jiān)定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理體系,促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合,善于運(yùn)用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊。

  福建省連城工業(yè)園區(qū)管委會(huì)實(shí)施干部掛鉤幫扶制度,幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。圖為工人在裝配車間忙碌。新華社發(fā)

  1.制度問題是一個(gè)更帶有根本性、全局性的問題

  制度是治國安邦的根本。制度興則國家興,制度強(qiáng)則國家強(qiáng),制度穩(wěn)則國家穩(wěn)。鄧小平同志指出:“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)擺在更加突出的位置,扭住完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度這個(gè)關(guān)鍵,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,為解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)活力、永葆黨和國家生機(jī)活力提供了有力保證。

  制度優(yōu)勢是一個(gè)國家的最大優(yōu)勢。新中國成立70多年來,中華民族之所以能迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,之所以能前所未有地走近世界舞臺(tái)中央,之所以能迎來中華民族偉大復(fù)興的光明前景,最根本的是因?yàn)辄h領(lǐng)導(dǎo)人民建立和完善了中國特色社會(huì)主義制度,不斷加強(qiáng)國家治理,使我國國家制度和國家治理體系展現(xiàn)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。

  制度競爭是國家間最根本的競爭。制度競爭力,是一個(gè)國家的核心競爭力。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,社會(huì)主義中國要在21世紀(jì)立于不敗之地,不僅要?jiǎng)?chuàng)造出比資本主義更高的物質(zhì)文明,還要建設(shè)高度的政治文明、制度文明;不僅要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科技等器物層面的現(xiàn)代化,還要實(shí)現(xiàn)制度現(xiàn)代化、治理現(xiàn)代化,提升中國特色社會(huì)主義的制度競爭力,彰顯中國特色社會(huì)主義的制度感召力和制度優(yōu)越性。

  2.中國特色社會(huì)主義制度來之不易,要倍加珍惜

  中國特色社會(huì)主義制度來之不易,它是從5000多年接續(xù)的中華文明中來,從近代以來中國人民反抗外來侵略爭取民族獨(dú)立解放的斗爭中來,從社會(huì)主義事業(yè)的艱苦創(chuàng)立和艱辛探索中來,我們要倍加珍惜。

  中華民族有5000多年文明史,創(chuàng)造了燦爛的中華文明,塑造了輝煌的古代中國。近代以來,帝國主義的入侵使中國陷入了山河破碎、內(nèi)憂外患的黑暗境地。從1840年鴉片戰(zhàn)爭到1919年五四運(yùn)動(dòng)之前,無數(shù)仁人志士提出各式各樣救國方略和制度方案,但都以失敗告終。實(shí)踐證明,中國共產(chǎn)黨之外的各派政治力量都未能擔(dān)負(fù)起民族獨(dú)立、人民解放的歷史使命,都未能找到符合中國國情的社會(huì)制度,中國依然處于亂世之中。

  大浪淘沙,歷史呼喚真正合格的使命擔(dān)當(dāng)者。歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨,選擇了馬克思主義。在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民贏得了新民主主義革命和社會(huì)主義革命的偉大勝利,走上了社會(huì)主義道路,建立了社會(huì)主義制度,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放以來,我們黨深刻總結(jié)執(zhí)政以來正反兩方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),緊緊抓住“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)基本問題,成功開辟了中國特色社會(huì)主義道路,成功創(chuàng)立、發(fā)展了中國特色社會(huì)主義制度,中國大踏步趕上了時(shí)代。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。

  歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們,只有社會(huì)主義才能救中國,只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國,只有中國特色社會(huì)主義制度才是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本保障,這是歷史的結(jié)論。

  3.中國特色社會(huì)主義制度是個(gè)新制度,也是個(gè)好制度

  中國特色社會(huì)主義制度是個(gè)新事物,是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造,是馬克思主義發(fā)展史上的偉大創(chuàng)造,是中華文明史上的偉大創(chuàng)造,是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造,我們要有高度自信。

  中國特色社會(huì)主義制度是被實(shí)踐證明了的好制度。習(xí)近平總書記指出,中國特色社會(huì)主義是不是好,要看事實(shí),要看中國人民的判斷,而不是看那些戴著有色眼鏡的人的主觀臆斷。中國用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,把不可能變成了可能。中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡,在一定意義上說,就是中國特色社會(huì)主義制度的奇跡。歷史和實(shí)踐告訴我們,中國特色社會(huì)主義制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的正確制度選擇。

  中國特色社會(huì)主義制度是契合中國國情的最優(yōu)選擇。中國是一個(gè)國情極為獨(dú)特的國家,960萬平方公里的超大國土面積,14億多人口的超大人口規(guī)模,5000多年的超長歷史縱深,未曾斷裂的文化血脈,坎坷多舛的獨(dú)特歷史命運(yùn),在全世界是獨(dú)一無二的。過去40多年來,我們的制度建設(shè)向世界說明了一個(gè)道理,治理一個(gè)國家,推動(dòng)一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,并不是只有西方制度模式這一條道路,各國完全可以走出自己的道路來。歷史和實(shí)踐告訴我們,中國特色社會(huì)主義制度是符合中國國情、能夠引領(lǐng)中國走向未來的先進(jìn)制度安排。

  中國特色社會(huì)主義制度是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。這個(gè)制度的偉大創(chuàng)造性在于:其一,從馬克思主義發(fā)展史上來看,這個(gè)制度為運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義國家學(xué)說作出了中國的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。社會(huì)主義制度究竟是什么樣的,馬克思、恩格斯只有原則性設(shè)想,列寧領(lǐng)導(dǎo)建立了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國家,但列寧時(shí)期一些好的理念、好的做法,并沒有發(fā)展為成熟定型的制度體系。此后,蘇聯(lián)在制度建設(shè)上有一些經(jīng)驗(yàn),也犯下了嚴(yán)重錯(cuò)誤。中國特色社會(huì)主義制度是中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義國家學(xué)說與中國制度建設(shè)的具體實(shí)際成功結(jié)合的典范,是馬克思主義制度理論的偉大成果。其二,從社會(huì)主義制度建設(shè)史上來看,這個(gè)制度是社會(huì)主義制度的民族形態(tài)、當(dāng)代形態(tài)。中國特色社會(huì)主義制度是社會(huì)主義制度在中國的實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義制度的當(dāng)代中國形態(tài)。其三,從人類社會(huì)制度演進(jìn)史來看,這個(gè)制度是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了有力保障,為人類探索更好社會(huì)制度提供了中國方案。其四,從社會(huì)制度的構(gòu)成來看,這個(gè)制度是一個(gè)“成套設(shè)備”。中國特色社會(huì)主義制度體系由13個(gè)方面制度構(gòu)成,體現(xiàn)了嚴(yán)密完整、系統(tǒng)集成的制度優(yōu)勢。歷史和實(shí)踐告訴我們,中國特色社會(huì)主義制度是具有鮮明比較優(yōu)勢和巨大優(yōu)越性的偉大制度創(chuàng)造。

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編輯:遲語洋

書庫

工運(yùn)

  • 【前沿觀察】避免濫用彈性工作制 侵害勞動(dòng)者權(quán)益

    隨著計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)帶來信息獲取和傳輸?shù)母锩,隨時(shí)隨地辦公成為可能,傳統(tǒng)固定工時(shí)或固定場所的工作制度發(fā)生裂變,彈性工作制開始興起。彈性工作制通常適合于業(yè)績目標(biāo)明確或工作任務(wù)清晰而且不需要依賴固定場所、多人協(xié)作或機(jī)器設(shè)備的行業(yè)或崗位。新冠肺炎疫情以來,許多企業(yè)主動(dòng)選擇彈性工作制,不再采用統(tǒng)一、固定的上下班制度,允許員工在家、在線辦公,自主安排工作時(shí)間,員工也逐漸適應(yīng)了這種靈活自主的工作方式。

  • 【工作研究】以“站室”為抓手 培養(yǎng)專業(yè)技能人才

    高技能人才是工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證,以“站室”建設(shè)持續(xù)提升技能人才隊(duì)伍素質(zhì),能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定牢固的人才基礎(chǔ)。依托“站室”建設(shè)持續(xù)發(fā)力,突出培育創(chuàng)新思維,發(fā)揮創(chuàng)造潛能,鍛造創(chuàng)新技能,融合創(chuàng)新因子,落實(shí)配套制度,完善工作機(jī)制,全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

  • 【問題探討】復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的勞動(dòng)關(guān)系變化及工會(huì)應(yīng)對

    構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。當(dāng)前,工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)高度重視疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的勞動(dòng)關(guān)系新變化,突出維權(quán)服務(wù)工作重點(diǎn),把握協(xié)商調(diào)解關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力形成勞資合作的良好態(tài)勢。

  • 學(xué)習(xí)總書記回信精神 凝聚勞動(dòng)精神勞動(dòng)力量

    習(xí)近平總書記的回信體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了對千千萬萬勞動(dòng)群眾的深厚情誼和親切關(guān)懷,在全社會(huì)再次吹響了勞動(dòng)奮斗創(chuàng)造的時(shí)代號角,又一次發(fā)出了弘揚(yáng)勞動(dòng)精神的莊嚴(yán)號召,工人階級和廣大勞動(dòng)者深受鼓舞、倍感振奮、倍加自豪,凝聚起全社會(huì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)精神勞動(dòng)力量。

訪談

文獻(xiàn)

  • 治學(xué)以經(jīng)世

    曾國藩(1811—1872年),謚號“文正”,晚清中興四大名臣之首,中國近代史上極有影響力的政治家、軍事家、理學(xué)家、文學(xué)家。相比于曾國藩的政治、軍事成就,其流傳下來的著作并不多,最為有名的就是這本時(shí)間跨度逾30年、總數(shù)超千封的書信集——《曾文正公家書》。但僅就這一部家書即讓曾國藩贏得“道德文章冠冕一代”的贊譽(yù),而其中蘊(yùn)含的治學(xué)之道,至今依然具有極強(qiáng)的實(shí)用性、啟迪性和借鑒性。

  • 馬克思關(guān)于調(diào)查研究的開篇之作

    《摩澤爾記者的辯護(hù)》發(fā)表在1843年1月出版的《萊茵報(bào)》上,它是馬克思在擔(dān)任《萊茵報(bào)》主編的第二年發(fā)表的文章。

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