明代的水車（資料圖片）

　　明朝開國第三年（1370年），朱元璋正為平定四川厲兵秣馬。陜西毗鄰四川，天然要為統(tǒng)一之戰(zhàn)提供兵源和后勤供應(yīng)。但由于長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，許多煙囪不冒煙，土地沒人種。禍不單行，百年不遇的大旱肆虐全省，夏糧絕收，哀鴻遍野。其中，重災(zāi)區(qū)正是漢中府所轄二州十四縣。

　　漢中本是魚米之鄉(xiāng)，人民勤勞，風(fēng)俗淳厚，如今突然盜賊四起，人人驚恐，度日如年。南京很焦慮，責(zé)令漢中府從重從快打擊犯罪，還一方平安，為統(tǒng)一全國作準(zhǔn)備。

　　救災(zāi)、維穩(wěn)任務(wù)艱巨，刻不容緩。在這火燒眉毛的節(jié)骨眼上，漢中知府費(fèi)震的對(duì)策出人意料，讓所有人目瞪口呆。費(fèi)震由此一夜成名，被譽(yù)為明朝最有膽識(shí)的地方官。

　　不可思議的怪招

　　費(fèi)震本是江西鄱陽縣農(nóng)民，而且是一位熟讀儒家經(jīng)典的農(nóng)民，樂善好施，熱心公益。江西是連綿戰(zhàn)亂和階級(jí)壓迫的重災(zāi)區(qū)，人民群眾在死亡線上掙扎，費(fèi)震看在眼里，痛在心上。洪武元年，新政權(quán)發(fā)現(xiàn)了費(fèi)震這棵好苗子，聘他為吉水知州。費(fèi)知州做官“寬惠得民”，為群眾辦了許多好事實(shí)事，所以僅僅兩年之后，就被越級(jí)提拔為漢中知府。

　　費(fèi)震剛到漢中就面臨大考。怎么辦？

　　盡管費(fèi)震舉著鞭子催著，干部忙得連撒尿都沒空，盜賊卻像韭菜，越割越多。費(fèi)震思慮多日，斷然決定改變思路：暫緩抓賊，都去勘察犯罪現(xiàn)場(chǎng)！

　　果然，費(fèi)震發(fā)現(xiàn)了案件的共同特點(diǎn)：苦主家里饃饃少了，金銀財(cái)寶一個(gè)不少。這說明，刁民其實(shí)都是饑民，犯罪動(dòng)機(jī)不是貪財(cái)，而是活命。如果按照慣常思維，就事論事水來土掩，不但盜賊抓不完，還會(huì)引發(fā)次生社會(huì)災(zāi)難。費(fèi)震一夜無眠，苦苦思索治本之策。

　　第二天，一紙政府公告出現(xiàn)在漢中街頭村社，盡管白紙黑字，人們還是不敢相信自己的眼睛：漢中府官倉里尚余兩萬多斗糧食，知府決定統(tǒng)統(tǒng)借給災(zāi)民救急，秋收之后請(qǐng)大家準(zhǔn)時(shí)歸還，不計(jì)利息。

　　至于南京三令五申的社會(huì)治安問題，公告中只字未提！

　　費(fèi)震的怪招把他的副手、漢中府同知嚇壞了。同知諳熟官場(chǎng)之道，奉勸領(lǐng)導(dǎo)改弦更張：糧食生長(zhǎng)周期漫長(zhǎng)，且豐歉難料，還是趕緊抓賊比較穩(wěn)妥。他一根手指向上指了指，壓低嗓子勸導(dǎo)：效果怎樣是能力問題，抓不抓可是態(tài)度問題哦！

　　費(fèi)震淡定地說，上面如果追究下來，我負(fù)全責(zé)，沒你什么事。

　　同知被費(fèi)震“震”倒了，漢中的人心卻陡然順了起來。人心一順，什么奇跡都能發(fā)生，這是一條顯而易見的歷史經(jīng)驗(yàn)。

　　一條道走到“黑”

　　奇跡果然出現(xiàn)了。許多犯罪分子流著淚投案自首，有的還帶來了不舍得吃的窩頭蘿卜。壞消息是，聽說這邊竟然有飯吃，還不要錢，漢中府周邊地區(qū)的災(zāi)民，像決堤的洪水一般洶涌而至，讓人猝不及防。

　　照理說，當(dāng)務(wù)之急是立即堵住邊界。然而費(fèi)震竟又出奇招，宣布不論戶籍何處、是否做過賊，一視同仁給飯吃�？贞P(guān)房、撂荒地?zé)o償分配給外地人。條件是：吃飽飯就得下地干活，否則收回土地房屋；青壯年要組成民兵小分隊(duì)，晝夜巡邏，確保自家和街坊安全。

　　知府一條道走到黑，同知已經(jīng)看到了他的悲慘結(jié)局。上級(jí)指東你向西，還擅自開倉放糧，這不是找死嗎？誰敢保證秋糧一定豐收？就算老天爺聽你的，百姓不還倉咋辦？讓外地人占漢中的便宜，將來找誰要債去？南邊隨時(shí)打起來，這不是破壞大局嗎？

　　費(fèi)震一副鎮(zhèn)定自若的樣子。他堅(jiān)信只有這樣做，才對(duì)得起地方百姓，對(duì)得起給他烏紗帽的朝廷，更符合國家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。當(dāng)然，他也做好了自食其果的心理準(zhǔn)備。

　　那么，對(duì)費(fèi)震這樣出格的干部，上級(jí)到底怎么處理呢？費(fèi)震是幸運(yùn)的，《太祖高皇帝實(shí)錄》記了這樣五個(gè)字：“帝聞而嘉之！”盡管惜字如金，我們還是可以想象出朱元璋又驚又喜、頻頻點(diǎn)頭的樣子。

　　同朱元璋一樣開心的是漢中的外來人口。給飯吃、發(fā)“綠卡”、送田產(chǎn)，天下哪有這樣的好事！人心是肉長(zhǎng)的，幾萬難民感極而泣，在這塊充滿溫情的土地上揮汗如雨，干活比本地人還要賣力，唯恐對(duì)不起官家。

　　與同僚相比，費(fèi)震的眼界確實(shí)寬廣。農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)社會(huì)的主要財(cái)政來源，沒有勞動(dòng)力就沒有農(nóng)業(yè)。而據(jù)史籍描述，元末二十年戰(zhàn)亂，導(dǎo)致全國性人口銳減，農(nóng)業(yè)大省山東、河南“多是無人之地”，瑞金人口減半，揚(yáng)州城只剩18戶人家！這樣的爛攤子史上少有，朱明政權(quán)顯然走不了多遠(yuǎn)。

　　就在全國的地方官束手無策的時(shí)候，漢中的勞動(dòng)力卻魔術(shù)般地率先得到了補(bǔ)充。加上天公作美普降喜雨，秋糧獲得了大豐收，產(chǎn)量超過戰(zhàn)前。更神奇的是，空了的官倉又滿了，基層干部并未敲門催促。至于南京頭疼不已的盜賊問題，早已煙消云散！

　　成功是如此的完美，連費(fèi)震自己都喜不自禁，得意地拿同知打趣：你說陳糧好還是新糧好？

　　費(fèi)震險(xiǎn)勝一局，上面也嘉許了，擱一般人肯定是見好就收，養(yǎng)心安神清靜無為，坐等上級(jí)提拔。然而，庫里有糧，手里有錢，社會(huì)穩(wěn)定人心齊，費(fèi)震哪里坐得住，又有出人意料的大手筆。

　　那段日子，費(fèi)震天天夾著個(gè)羅盤，在轄區(qū)內(nèi)馬不停蹄四處奔波。老百姓感到很奇怪，難道知府大人想當(dāng)風(fēng)水先生了？其實(shí)他搞的是城市規(guī)劃。不久，在宋代舊城基礎(chǔ)上，一座堅(jiān)固美觀的新漢中城拔地而起。600多年后的今天，漢中仍是陜西最美城市之一。費(fèi)震不求做官只求做事，非但造福一方，而且澤被后代子孫，不能不令人驚嘆和深思。

　　皇上的高度肯定傳到漢中，社會(huì)上紛紛傳言知府要高升了，很快要走了。一個(gè)充滿勇氣、智慧和慈悲的決策，使人口由少變多、農(nóng)業(yè)由歉變豐、陳糧變新糧、盜賊變良民，而且舊城變新城，這樣能干的干部哪里去找？

　　“斷崖式”處理與“火箭式”提拔

　　費(fèi)震確實(shí)走了，但不是提拔。也許被成功沖昏了頭腦，他出事了。到底什么事？史書并無記載。朱元璋對(duì)腐敗的態(tài)度眾所周知，費(fèi)震如果觸及這類問題，就沒有后來的故事了。但既然他是被押送到南京的，問題應(yīng)該不小。

　　讓費(fèi)震感激涕零的是，他居然躲過了牢獄之災(zāi)，只受到“斷崖式”處理：由正四品地級(jí)市一把手，直接降到正八品，一下子成了科級(jí)干部。

　　朱元璋愛才惜才，心想能讓糧食“收”“放”自如的人，搞金融也該不錯(cuò)，于是讓費(fèi)震到中書省直屬單位上班，負(fù)責(zé)印制發(fā)行大明寶鈔，外加一項(xiàng)專項(xiàng)工作：制定高級(jí)干部工資待遇方案。

　　大明寶鈔就是紙幣，當(dāng)時(shí)是個(gè)新玩意兒，沒多少歷史經(jīng)驗(yàn)可循。至于高干的工資待遇問題，戶部研究了好長(zhǎng)時(shí)間，始終拿不出像樣?xùn)|西。待遇定高了，中央拿不出錢；定低了，干部有意見。一人扛兩件吃力不討好的活兒，費(fèi)震死定了。

　　出乎意料的是，票子發(fā)行順利，工資方案一稿通過。朱皇帝又笑了，醞釀著再把費(fèi)震的職級(jí)調(diào)上去。

　　有關(guān)部門委婉提出異議：老費(fèi)的能力和業(yè)績(jī)沒說的，可惜資歷太淺，受過處分，不大符合晉升規(guī)定，是不是再等等？

　　朱元璋一錘定音：“規(guī)定針對(duì)的是一般情況，才能出眾的人是一般情況嗎？今后凡是才能高、位置低的，統(tǒng)統(tǒng)越級(jí)提拔，不能讓規(guī)定拴死。”話音未落，費(fèi)震躍居正三品戶部侍郎，連升五品九級(jí)。3個(gè)月后執(zhí)掌戶部。又過11個(gè)月，外放湖廣布政使。

　　明代的布政使相當(dāng)于清朝的督撫，貨真價(jià)實(shí)的封疆大吏。一直到光榮退休，費(fèi)震始終保持了敢作為、善作為的特點(diǎn)，政績(jī)可圈可點(diǎn)，而且再?zèng)]犯錯(cuò)誤，是明初眾多能吏的一個(gè)典范。

　　結(jié)語：費(fèi)震為什么能？

　　古話說，“三年清知府，十萬雪花銀”。但即便在這樣的歷史濁流中，也不乏潔身自好的清官、有膽有識(shí)的能吏，尤其在王朝的上升期。

　　費(fèi)震之所以成為費(fèi)震，是中華優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)價(jià)值觀熏陶的結(jié)果�？鬃诱J(rèn)為，“仁智勇”是君子的三個(gè)顯著品性，所謂“仁者不憂，智者不惑，勇者不懼”。仁就是想干事，所謂“仁者愛人”，不但熱愛親友圈，更有對(duì)人民群眾的大愛，胸懷“民惟邦本，本固邦寧”的社會(huì)理想和政治責(zé)任。智就是善干事，就是明大義、有膽識(shí)，知道怎么才能“成仁”。勇就是不逃避、敢承擔(dān)，就是藝高人膽大，為了干成事，慷慨赴死也不眨眼。

　　孔子堅(jiān)信，一個(gè)人做到了不憂不惑不懼，就是一條頂天立地的漢子，就具備了為社會(huì)服務(wù)的資格。這樣的君子如果從政，就是守土愛民、造福社會(huì)的好官。

　　費(fèi)震在漢中的驚人之舉，集中體現(xiàn)了儒家推崇的大仁大智大勇。孟子說，“大人者，不失其赤子之心也。”如果沒有對(duì)人民的赤子深情，費(fèi)震不用那樣傷腦筋，把問題推給天災(zāi)了事。如果有心無腦，就看不到病灶，更找不到科學(xué)的社會(huì)治理門道。即使有心有腦，如沒有攻堅(jiān)克難的大才干、解決問題的真本領(lǐng)，漢中的窟窿只會(huì)越扯越大。

　　更加難能可貴的是，費(fèi)震什么都具備，唯獨(dú)沒有利害權(quán)衡和自己的算計(jì)，一切以解除生民疾苦和社會(huì)隱患為依歸。須知他走的是無法控制后果的險(xiǎn)棋，成功概率幾乎是零，鏈條上任何一點(diǎn)錯(cuò)位，都將導(dǎo)致滅頂之災(zāi)。

　　封建官場(chǎng)中聰明人太多，很少有這樣害自己的。他們深信做事越多、人越傻，無所作為最保險(xiǎn)、最聰明，以至于蘇東坡無奈地自嘲“惟愿孩兒愚且魯，無災(zāi)無難到公卿”。舊官場(chǎng)的這種惡習(xí)貽害黎民蒼生，耽誤國家前程，給政權(quán)造成嚴(yán)重內(nèi)傷，是一種看不見的腐敗。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，看不見的腐敗比看得見的腐敗影響更久遠(yuǎn)。費(fèi)震毫不猶豫反其道而行之，看起來愚笨，其實(shí)這就是我們今天所說的“忠誠”。

　　忠誠干凈擔(dān)當(dāng)就是新時(shí)代的仁智勇。把黨和人民事業(yè)放在心里，自覺做到忠誠干凈，這是共產(chǎn)黨人特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本政治操守。但忠誠的含金量多少，價(jià)值幾何？擔(dān)當(dāng)說了算。

　　“權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)”�！吧鐣�(huì)主義是干出來的”，“不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有”。擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)初心，考驗(yàn)?zāi)芰�，演繹大局觀和政治意識(shí)。沒有擔(dān)當(dāng)，忠誠就是假的空的；光說不練，忠誠就是包裝作秀，所謂“巧言令色，鮮矣仁”。習(xí)近平總書記曾毫不留情地指出：“什么是作秀，什么是真正聯(lián)系群眾，老百姓一眼就看出來了！”

　　人民群眾火眼金睛目光如炬，所以他們記住了費(fèi)震——將來，他們也會(huì)記住我們。