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新華社發(fā)
一種觀點認為,中國經(jīng)濟正在進入服務(wù)經(jīng)濟時代。在去年第三產(chǎn)業(yè)增加值占比已突破50%的數(shù)據(jù)支持下,這個說法是成立的。但是,如果其中隱含了制造業(yè)已過時的情緒,那么這種觀點就是危險的。在連馬桶蓋、筆尖圓珠都不能滿足國內(nèi)需求的情況下,我國的制造業(yè)非但不會過時,反而需要更高層次地提升。更何況,要大力發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,很大一部分是為制造生產(chǎn)服務(wù)的。皮之不存,毛將焉附?
今年的政府工作報告提出,要培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。這些話都是說給制造業(yè)聽的。但是,以當(dāng)前我國的政策和輿論環(huán)境來看,仍然缺乏培育制造業(yè)工匠精神的“沃土”。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的焦點關(guān)注的是虛擬經(jīng)濟和資本運作,公眾對制造業(yè)的認識仍然是門檻不低卻不掙錢,制造業(yè)企業(yè)自身也陷于浮躁,不能安心去做產(chǎn)品。這些現(xiàn)象的背后,是長期以來不均衡的政策環(huán)境和市場環(huán)境。
第一個層面,政府力量造成的不均衡。比如,一個地方政府在采購公共物品、投資基礎(chǔ)設(shè)施時,會傾向于選擇本地企業(yè),而不是基于成本和質(zhì)量考慮的市場競標;為了使本地企業(yè)能夠保持市場上的競爭力,會對其進行資金補貼和政策傾斜。
政府力量造成的不均衡還體現(xiàn)在對于企業(yè)預(yù)期的扭曲。在中國,政府的政策、訂單、投資方向?qū)τ诮?jīng)濟的影響太大,以至于企業(yè)的眼睛會緊緊盯著政府的手,而不是去跟隨市場消費者需求進行創(chuàng)新。在這種力量的扭曲作用下,企業(yè)的產(chǎn)品是否優(yōu)秀就是一個模糊的評價標準,能不能摸準政府的需求才是關(guān)鍵。如此一來,企業(yè)根本不可能安心做產(chǎn)品,遑論工匠精神。
第二個層面,資本造成的不均衡。近幾年來,制造業(yè)面臨著成本上升和訂單減少的雙重擠壓。而同在中國屋檐下,除去一些市場準入有限制的行業(yè)不談,房地產(chǎn)和資本市場卻呈現(xiàn)出泡沫式發(fā)展,當(dāng)前創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮中資本關(guān)注的焦點也難見制造業(yè)的身影。此前,我們堅信市場的倒逼機制會迫使制造企業(yè)深耕產(chǎn)品,但在雙重擠壓同時泡沫存在的情況下,制造業(yè)卻采取了“曲線救國”的方式,失卻了對于實業(yè)的最后忠誠。所以,當(dāng)我們批評中國制造企業(yè)心浮氣躁的時候,也應(yīng)看到環(huán)境是不是在為實業(yè)塑造一個正向預(yù)期。
資本的不均衡還體現(xiàn)在大企業(yè)和小微企業(yè)之間,融資的成本和壓力在兩者間是完全不同的,這一點無論對中國還是世界上其他國家,本質(zhì)上沒有區(qū)別。資本往往不會偏好風(fēng)險更大的小微企業(yè),尤其是制造業(yè),而大企業(yè)在資本上并不稀缺,這就造成了另一層面的資本不均衡。大企業(yè)不屑于依賴產(chǎn)品,小企業(yè)又缺乏資源。如何通過政府力量破解這種不均衡,對于擁有更強大政府力量和發(fā)達的國有銀行體系的中國來說,或許能找到一種合適的途徑。
第三個層面,標準體系造成的不均衡。人們通常認為發(fā)達國家的制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量高于國產(chǎn)品牌,但一個奇怪的現(xiàn)象是,這些外資進入國內(nèi)后,其質(zhì)量要比進口產(chǎn)品低一個檔次。當(dāng)輿論批評其產(chǎn)品標準低于歐美市場時,得到的回應(yīng)是嚴格遵守了中國的標準。與之對應(yīng),中國制造在進入發(fā)達國家甚至只是港澳市場時,質(zhì)量就會高一個檔次。原因就在于標準的區(qū)別。實際上,國外知名制造企業(yè)專注于產(chǎn)品的意識,也是在環(huán)境激勵的氛圍下逐漸形成的。
由于國內(nèi)的能耗、環(huán)保、質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)標準的不合理,一些企業(yè)雖然擁有更高水平的質(zhì)量、更加環(huán)保的生產(chǎn)方式,但并沒有形成市場上的競爭優(yōu)勢;另一些企業(yè)的污染、侵權(quán)、質(zhì)量不高等負面指標,反而成為其成本優(yōu)勢。如此,旨在形成正向激勵的標準體系因其不夠完善,反而導(dǎo)致了“劣幣驅(qū)逐良幣”的負面效果。其實,作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),淘汰落后產(chǎn)能不應(yīng)該僅僅依靠行政指令。一旦建立合理的標準,明確了市場門檻,落后企業(yè)自然會淘汰,這才是讓市場發(fā)揮決定性作用的體現(xiàn)。
總的來看,市場擴張時期,低成本的制造業(yè)可以快速成長。而在當(dāng)前中國制造的轉(zhuǎn)型之中,低成本的“土壤”正在消失,滋養(yǎng)工匠精神的“沃土”尚未形成,這需要從不同層面破解難題,為企業(yè)塑造正向環(huán)境。
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