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違建執(zhí)法能不能硬氣一點(diǎn)
鄧海建
//agustinmoreno.com2016-08-31來(lái)源: 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  近日,河南鞏義市村民舉報(bào)稱,該市青龍山慈云寺景區(qū)內(nèi)的水庫(kù)旁,有人在砍伐林木后,侵占1845.5平方米土地建成別墅和農(nóng)莊。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源局兩次按照“非法占地一平方米處罰3元”的標(biāo)準(zhǔn)處罰,仍未能阻止非法占地行為。鞏義市國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)表示,違法占地的處罰標(biāo)準(zhǔn)太低,也增加了執(zhí)法難度。(8月30日《京華時(shí)報(bào)》)

  2015年12月份,鞏義市國(guó)土資源局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰,案由為“非法占地”,“對(duì)非法占用的126平方米土地,按每平方米3元處以罰款,共378元!边@四百塊,簡(jiǎn)直成了違建的催化劑,直接讓一層違建成了三棟樓房。于是今年2月,鞏義市國(guó)土資源局對(duì)其作出第二次處罰,“恢復(fù)土地原狀,對(duì)非法占用的1845.5平方米土地按每平方米3元處以5536.5元罰款。”想問(wèn)這點(diǎn)錢,夠買別墅里的幾根木頭呢?

  第一張罰單,不到四百;第二張罰單,不到六千。低標(biāo)準(zhǔn)的罰款也許是國(guó)土部門的無(wú)奈,依法拆違卻是城管等部門的權(quán)力。公眾當(dāng)記得2013年8月,媒體密集曝光了北京人濟(jì)山莊4號(hào)樓樓頂覆蓋上千平方米違建,被稱作“最牛違建”,而后經(jīng)過(guò)城管等部門的監(jiān)督推進(jìn),歷時(shí)一年,總算拆完。此后,其他城市的最牛違建基本也搭上這陣風(fēng),被清理了個(gè)干凈。那么,青龍山慈云寺景區(qū)內(nèi)違建,為何只見(jiàn)國(guó)土部門在單打獨(dú)斗?

  就拿當(dāng)?shù)貒?guó)土部門來(lái)說(shuō),其解釋為——參照河南省國(guó)土資源廳制定的《河南省<中華人民共和國(guó)土地管理法>及其配套法規(guī)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》第五大項(xiàng)第二小項(xiàng)“占用其他土地面積在3335平方米”的階次標(biāo)準(zhǔn),其非法占地屬輕微違法行為,只能按照每平方米處罰3元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。但這標(biāo)準(zhǔn),果然只能如此嗎?2014年,媒體曝河南省南陽(yáng)市南召縣境內(nèi)的鴨河水庫(kù),冒出了一片名為“綠保珍稀植物園”的豪華別墅群,除了拆除19棟別墅中不在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的3棟建筑,還罰了30萬(wàn)元。其實(shí),毀林有毀林的罰單、違建有違建的板子,再不濟(jì),還有水庫(kù)和環(huán)保的相關(guān)法規(guī),多管齊罰、各自硬氣,何至于鬧出3塊錢的標(biāo)準(zhǔn)?

 

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