在南寧市興寧區(qū)興東路59號廣西化工研究院住宅小區(qū)后面，有20多家簡易棚水泥磚廠，共占地2000多平方米，長期以來被眾多小區(qū)居民投訴噪音擾民。環(huán)保部門在2015年8月確認(rèn)這些水泥磚廠均未辦任何手續(xù)屬違建，稱將擇日拆除，但至今不見動靜（據(jù)1月30日《南國早報》）。

　　沒有任何就合法手續(xù)且長期生產(chǎn)噪音擾民，對這樣的違法簡易造磚作坊，在接到居民不斷投訴之后，環(huán)保等相關(guān)部門行政執(zhí)法部門，不但因立即阻止其生產(chǎn)行為，更應(yīng)當(dāng)依照法律程序責(zé)令其立即拆除并接受相應(yīng)的處罰。而從興寧區(qū)環(huán)保等部門對這20多家違法磚廠的實際執(zhí)法情況來看，他們對這些經(jīng)過認(rèn)定為“違建”的非法磚廠，所能采取的執(zhí)法行動似乎就是發(fā)通知，非但沒有起到阻止非法生產(chǎn)的作用和執(zhí)法效果，半年多時間過去，所有違法磚廠一切如故，該生產(chǎn)還生產(chǎn)，該擾民還擾民，嚴(yán)肅的行政執(zhí)法在違法作坊老板面前顯然就成了“一紙空文”。

　　執(zhí)法部門有國家賦予的執(zhí)法權(quán)力，對于沒有任何手續(xù)的違建擾民作坊而言，應(yīng)當(dāng)對政府行政執(zhí)法部門的執(zhí)法產(chǎn)生畏懼心理，但從興寧區(qū)環(huán)保、國土等執(zhí)法部門的實際執(zhí)法情況來看，事實好像出現(xiàn)了“逆轉(zhuǎn)”，本應(yīng)懼怕執(zhí)法部門的造磚作坊，反而讓執(zhí)法部門“唯唯諾諾”，環(huán)保局甚至在給信訪者的回復(fù)中，公開承認(rèn)這些磚廠經(jīng)營者的抵抗態(tài)度強硬，乃至拒簽環(huán)保局下發(fā)的執(zhí)法文書。言語中流露出的居然滿是“無奈”。對于何時能夠完成拆除執(zhí)法，環(huán)保局工作人員則表示，“現(xiàn)在該走的法律程序已基本走完，對非法磚廠已納入了城區(qū)拆除計劃，爭取在春節(jié)前組織一次聯(lián)合行動進(jìn)行拆除�！�

　　環(huán)保有環(huán)保執(zhí)法的法律依據(jù)，國土同樣有國土執(zhí)法的法律授權(quán)，完全可以依照國家法律賦予的職責(zé)范圍嚴(yán)格執(zhí)法，反而要依賴“聯(lián)合行動”才能實現(xiàn)執(zhí)法目的，這不能不說是一種“荒唐”，但事實上依靠運動型的“聯(lián)合行動”進(jìn)行執(zhí)法，既不只是體現(xiàn)在針對城市違建，更不局限于興寧區(qū)環(huán)保局，在很多地方面對相對“棘手”的行政執(zhí)法，往往都是采取這種“聯(lián)合行動”，而部門的日常行政執(zhí)法，卻往往淪為“紙上談兵”，城市出現(xiàn)諸多違法行為和現(xiàn)象也就在這種“紙上談兵”的執(zhí)法中越積越多。不但讓行政執(zhí)法的權(quán)威和嚴(yán)肅性大打折扣，更對違法行為人產(chǎn)生不了任何威懾性。

　　雖然行政執(zhí)法不應(yīng)像刑事執(zhí)法那樣“嚴(yán)酷”，但至少也不能過于“溫柔”，針對違法造磚廠長期擾民的現(xiàn)象，既是按照行政執(zhí)法規(guī)范，不應(yīng)該僅是“紙上談兵”的發(fā)通知，更不能因為違法者拒簽執(zhí)法文書就感到“沒轍”。環(huán)保執(zhí)法部門完全可以根據(jù)環(huán)保法規(guī)對這些違法生產(chǎn)作坊進(jìn)行強制斷電和拆除生產(chǎn)設(shè)備，而在執(zhí)法受阻的情況下，更可以向警方尋求支援，無論如何不能僅靠發(fā)通知執(zhí)法，而從包括興寧區(qū)環(huán)保局在內(nèi)的國土等執(zhí)法部門，對于這些違法作坊的執(zhí)法行動似乎除了發(fā)通知就是指望“聯(lián)合行動”，這樣的執(zhí)法又如何能夠保障國家法規(guī)的嚴(yán)肅性，損害群眾和城市公共利益的違法現(xiàn)象又如何能夠得到遏制乃至消除？