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放手,不等于放縱;放開了管制,就要跟上去監(jiān)管。專車平臺未來的良性發(fā)展,政府的他律、行業(yè)的自律、消費者的監(jiān)督,一個都不能少。
萬里長征,終于邁出第一步。10月8日,上海市交通委正式宣布發(fā)放第一張“專車平臺資質(zhì)許可”,滴滴快的正式成為獲得國內(nèi)、乃至全球“專車首照”的網(wǎng)絡(luò)租車公司。毫無疑問,這一刻來之不易,值得那些熱愛自由、敬畏市場的人奔走相告。但在同時也要看到,出租車市場上的堅冰只融化了一個角落,海平線下的“壟斷冰山”可能比想象的更龐大、更阻礙步履維艱的改革者。
畢竟,相比中國最發(fā)達城市的專車幸運兒,不少地方還在視“網(wǎng)絡(luò)打車”為洪水猛獸,千方百計“釣魚”、設(shè)套,把專車當黑車來狠打;畢竟,震驚全國的山東“專車第一案”,千呼萬喚仍未拿出一紙判決;畢竟,對于專車問題的權(quán)威官方表態(tài)依舊失聲,全國性的法律法規(guī)依舊難產(chǎn)。如此痛的領(lǐng)悟告誡我們,道理不難理解,難以搞定的始終是利益的羈絆。大家需要且行且珍惜。
規(guī)律與利益的辯證法,在出租車市場的反壟斷戰(zhàn)役中,表現(xiàn)得淋漓盡致。誰不知道競爭帶來活力,為什么攬著發(fā)牌照、份子錢就是不愿撒手?誰不享受滴滴的便捷、不用再在風(fēng)雨中苦等的酣暢淋漓?利益面前,每一步改革都注定走得不易。
然而,上海的“專車首照”昭然宣示:青山遮不住,畢竟東流去?萍歼M步到一定程度,便會觸發(fā)“技術(shù)爆炸”,呈現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)打車的全新范式;權(quán)利蓬勃到一定時機,量變自然生成質(zhì)變,便民利民的市場化路徑正悄然延伸開來。明智的治理者都清楚,都不會同市場經(jīng)濟、同客觀規(guī)律掰手腕,只有順應(yīng)規(guī)律與民意,才能敲碎冰山重重、舒展萬里波濤。
也要看到,市場經(jīng)濟也是法治經(jīng)濟、規(guī)則經(jīng)濟。放手,不等于放縱;放開了管制,就要跟上去監(jiān)管。這次,“上海模式”對平臺、車輛的資質(zhì)都有明確要求和準入條件,不是誰都能“任性注冊”,另外乘客投訴渠道、消費者保護機制,也將迅即跟上。人們常說,萬無一失,一失萬無。一次偶發(fā)的事故,都會讓新生事物毀于襁褓之中。更何況,市場總有失靈時。專車平臺未來的良性發(fā)展,政府的他律、行業(yè)的自律、消費者的監(jiān)督,一個都不能少。
“上海模式”的蝴蝶效應(yīng),應(yīng)當很快就將看到。正如有關(guān)負責(zé)同志所言,大城市的交通管理從來都是世界性難題。喜聞樂見時,更是責(zé)任清醒時。交通領(lǐng)域的移動互聯(lián)創(chuàng)新,腳步永不停歇;“互聯(lián)網(wǎng)+”的紅利釋放,需要政府與市場各司其職,久久努力。
本報特約評論員 洪樂風(fēng)
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