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　　北京巨大的汽車保有量使得二手車交易十分活躍，然而在交易背后，小客車指標作為稀缺資源也在“暗地”被交易著。按照相關(guān)規(guī)定，指標只能由指標所有者本人使用，但實際情況卻是小客車指標成為熱門交易對象，“買賣”京牌車輛指標的交易已然出現(xiàn)，交易背后的買賣雙方也面臨著不小的風險。北京限牌多年，不僅機會公平上“僧多粥少”，還存在戶籍的樊籬。從這個角度來看，所謂的京牌二手車非法交易或許難以避免，僅僅加密政策柵欄并不會瓦解非法交易的利益鏈條，反而會推高交易成本。只有創(chuàng)新城市管理，打破戶籍壁壘和利益博弈，讓管理辦法跟得上開放流動的現(xiàn)實生活，才能解決現(xiàn)有問題。 （時 鋒）