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“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化延伸,最直接的效果體現(xiàn),還是要看干部的作風(fēng)是否得到有效轉(zhuǎn)變。近期,為推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育取得實(shí)效,新疆溫宿縣在公務(wù)員管理工作中實(shí)行“紅黑榜”公示制度,推進(jìn)公務(wù)員作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,促進(jìn)服務(wù)群眾能力進(jìn)一步增強(qiáng)。該縣開展公務(wù)員“治庸治懶治散”專項(xiàng)整治行動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))、縣直單位設(shè)立“紅黑榜”,對(duì)工作能力強(qiáng)、辦事效率高、服務(wù)群眾態(tài)度好、遵章守紀(jì)的公務(wù)員登紅榜,勉勵(lì)持續(xù)保持;對(duì)工作滯后、作風(fēng)懶散、群眾評(píng)價(jià)不高的公務(wù)員登黑榜,適時(shí)批評(píng)教育,督促及時(shí)整改。
毋庸置疑,新疆溫宿縣將公務(wù)員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況“曬”于公眾面前,以“紅黑榜”的方式比作風(fēng)、促整改,讓作風(fēng)漂浮、為官不正、為官不為、為官亂為的干部當(dāng)眾出丑,有利于干部對(duì)標(biāo)找差、整改提高,對(duì)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)具有一定的促進(jìn)作用。但是,好經(jīng)不能念歪。作風(fēng)“紅黑榜”要想真正發(fā)揮好監(jiān)督干部履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)為民的積極作用,不能止于往墻上一貼了事,必須切實(shí)讓其從墻上走下來。
其實(shí),干工作、抓落實(shí)、促整改,類似于作風(fēng)“紅黑榜”的做法還有很多,比如一些地方實(shí)行的掛圖作戰(zhàn)、掛牌督戰(zhàn)、動(dòng)態(tài)扛旗等責(zé)任倒逼機(jī)制,其出發(fā)點(diǎn)都是好的,都是為了鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。但是光有墻上的圖表不行,還必須有墻下的過細(xì)工作作為支撐,否則,很有可能淪為新的形式主義。
過細(xì)督查,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。數(shù)字最有說服力。但是,很多時(shí)候,形成于文中或公布上墻的數(shù)字并一定都是準(zhǔn)確的。一些干部平時(shí)工作不咋樣,但一到總結(jié)或匯報(bào)的時(shí)候,總能長篇累牘,并且數(shù)字很多、數(shù)據(jù)很高。就拿一些地方對(duì)所謂的外出招商引資天數(shù)的督查,有些干部根本沒出去幾天,但公布出來的數(shù)字也能大得“驚人”。這其中暴露出的是督查工作的不細(xì)、不嚴(yán)、不實(shí),讓一些干部有了弄虛作假、投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)。因此,作風(fēng)“紅黑榜”上對(duì)于干部“紅”或“黑”的界定、描述乃至出現(xiàn)的有關(guān)數(shù)字,必須過細(xì)督查、如實(shí)統(tǒng)計(jì)、從嚴(yán)管理,確?陀^公正、實(shí)事求是,絕不能大而化之、簡單粗糙。既要有常規(guī)督查,也要有專項(xiàng)督查;既要有常態(tài)督查,還要有突擊督查;既要有體制內(nèi)督查,更要有體制外督查。通過嚴(yán)密細(xì)致的督查,全方位地掌握干部的實(shí)際情況。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保責(zé)任落實(shí)。責(zé)任不落實(shí),只會(huì)出問題,不會(huì)出成績。一些干部之所以會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題,就是因?yàn)槿鄙儆绿糁負(fù)?dān)抓落實(shí)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)求實(shí)效的膽識(shí)與魄力。各級(jí)各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,無論是作風(fēng)建設(shè)的組織者,還是作風(fēng)建設(shè)的參與者,都必須有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),面對(duì)困難和問題不回避,面對(duì)壓力和干擾不懼怕,要自覺將自己擺進(jìn)去,將責(zé)任扛起來,絕不能當(dāng)“甩手掌柜”,游離于工作之外、責(zé)任之外。作為發(fā)布作風(fēng)“紅黑榜”的組織者,要對(duì)其嚴(yán)肅性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不馬虎行事,不張冠李戴;作為作風(fēng)“紅黑榜”所涉及到的公務(wù)員,要擺正心態(tài),正確對(duì)待榮辱得失,并深刻反思、躬身行動(dòng),以正面典型為標(biāo),以反面典型為戒,以積極的心態(tài)、蠻拼的狀態(tài)、爭先的姿態(tài),自覺將“三嚴(yán)三實(shí)”以及履職盡責(zé)的要求內(nèi)化于心、外化于行,爭做忠誠擔(dān)當(dāng)干凈的好公仆、好干部。
嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保結(jié)果運(yùn)用。不落實(shí),就會(huì)落空;不運(yùn)用,就會(huì)無用。作風(fēng)“紅黑榜”不能一“貼”了之,必須切實(shí)將相關(guān)的結(jié)果運(yùn)用起來,該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì),該懲戒的懲戒,絕不能打和牌、出空拳、放空炮。要把公務(wù)員在“紅黑榜”上的登榜情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、履職考核和提拔使用的重要依據(jù),并納入群眾評(píng)議內(nèi)容和公務(wù)員成長檔案。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,持之以恒地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),對(duì)作風(fēng)優(yōu)良、群眾反映比較好的干部,要大膽使用、破格提拔;對(duì)為官不為、懶政怠政的干部,要堅(jiān)決予以曝光問責(zé),決不姑息遷就,讓尸位素餐者“下課”,讓為官不為者“無位”,從而進(jìn)一步提振精氣神、凝聚正能量、增強(qiáng)執(zhí)行力,使干部行有方向、立有底線。要建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,著力抓好相關(guān)配套制度建設(shè)并提高制度的剛性約束力,不搞一陣風(fēng)、一窩蜂,使干部作風(fēng)“紅黑榜”常態(tài)化、長效化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,確保作風(fēng)建設(shè)不虛、不偏、不空、不走過場。
當(dāng)然,“紅”與“黑”、“廉”與“貪”、“榮”與“恥”,向來是相對(duì)的,不是絕對(duì)的,而其差別往往只有一步之遙、一念之間。各級(jí)各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須時(shí)刻保持高度的政治清醒,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,始終以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求規(guī)范自己,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,正確對(duì)待作風(fēng)“紅黑榜”,見賢思齊,見不賢而自省,祛除作風(fēng)“頑疾”,筑牢精神“高地”,守紀(jì)律講規(guī)矩,做政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人。
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