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由政府出資幫助民告官,不僅能引導(dǎo)和鼓勵(lì)民眾通過公平公正的司法途徑解決與政府部門之間的糾紛,也能促進(jìn)政府部門增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高依法行政水平,減少不必要的矛盾和糾紛,可謂雙贏。
據(jù)2月6日《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,近日,江蘇省南通市中級(jí)人民法院、南通市司法局、南通市政府法制辦聯(lián)合發(fā)布《南通市行政訴訟法律援助工作的規(guī)定(試行)》。根據(jù)規(guī)定,南通市政府今年出資150萬元幫老百姓請(qǐng)律師,支持民告官,幫助當(dāng)事人更理性、更充分地參與行政訴訟,為官民平等對(duì)話、良性溝通、解決糾紛架起一座便捷的橋梁。
由政府出資幫助民告官,不僅能引導(dǎo)和鼓勵(lì)民眾通過公平公正的司法途徑解決與政府部門之間的糾紛,也能促進(jìn)政府部門增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高依法行政水平,減少不必要的矛盾和糾紛,可謂雙贏。
不可否認(rèn),對(duì)于民告官案件,以前不少地方政府部門都非常抵觸,覺得很沒“面子”,于是往往通過一些手段,迫使民眾撤訴。如今隨著法治進(jìn)步,民告官的境遇已經(jīng)有所改變,但還是有不少民眾對(duì)提起行政訴訟案件有所畏懼,一方面,擔(dān)心法院會(huì)偏向政府部門;另一方面,打官司要聘請(qǐng)律師、繳納訴訟費(fèi)等,需要耗費(fèi)時(shí)間和精力。
然而,不提起訴訟,不是說這些民眾就徹底不去爭(zhēng)取自己的權(quán)益了,而是往往通過信訪等途徑反映問題,甚至采取一些極端的方式表達(dá)不滿、引起重視。
在這樣的現(xiàn)實(shí)語境下,由政府出面,引導(dǎo)和鼓勵(lì)民眾通過司法途徑、法治途徑解決糾紛,很有必要,能有效減少其他途徑給政府部門帶來的困擾和麻煩。
其一,政府出資幫民眾請(qǐng)律師,為民眾打官司節(jié)省了一筆費(fèi)用;其二,政府資助民告官,讓民眾看到了政府的善意,也看到了司法途徑的公平公正,減少對(duì)“官官相護(hù)”的擔(dān)憂;其三,在平等對(duì)話的法庭上,通過法官的裁決,更能讓雙方心服口服。
在地方政府如此規(guī)定的積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)下,民告官的案件短期內(nèi)可能會(huì)增加,但這并非壞事。因?yàn)檫@很可能意味著,通過極端行為和其他途徑解決糾紛的民眾會(huì)越來越少。
進(jìn)而言之,民告官案件的常態(tài)化,也會(huì)倒逼各級(jí)政府部門進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高依法行政意識(shí),減少和避免行政過程中的一些不當(dāng)或違規(guī)違法行為。可以預(yù)見的是,隨著地方政府依法行政水平的提高,其社會(huì)形象和口碑都將進(jìn)一步提升,這對(duì)構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的法治社會(huì)來說也是一種促進(jìn)和推動(dòng)。
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