【工人日報社評】
原標(biāo)題:對安全隱患“習(xí)以為常”是最危險的隱患
工人日報-中工網(wǎng)評論員 吳迪
在不少生產(chǎn)安全事故通報中,“安全風(fēng)險辨識不到位”已經(jīng)成為一個高頻詞。說白了,就是有關(guān)企業(yè)和人員對安全風(fēng)險的認(rèn)識不足,甚至習(xí)以為常、熟視無睹。這讓危險如同一顆“定時炸彈”,隨時都可能引發(fā)難以預(yù)料的后果。
有的企業(yè)總經(jīng)理移民國外常年不在崗、不履職;有的企業(yè)存在多處重大安全隱患,工人上班竟是“身處險境”……據(jù)10月29日央視報道,不久前,國務(wù)院安委辦8個工作組剛剛完成今年第五輪次安全生產(chǎn)督查,工作組深入17個重點省份,聚焦礦山、消防等多個重點行業(yè)領(lǐng)域,檢查和暗訪了100余家企業(yè)單位,排查800余處問題隱患,23名企業(yè)“一把手”被處罰。目前,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已責(zé)令相關(guān)企業(yè)限期整改,并對其處以罰款等行政處罰。
違規(guī)同時開放兩道煤氣排水器閥門,煤氣外泄隱患大,而這樣的排水器有34個;吊運“鋼包”通道鄰近區(qū)域建筑物的門、窗朝向吊運通道,“鋼包”一旦發(fā)生罐體傾翻、傾覆事故,將嚴(yán)重威脅作業(yè)人員的生命安全;崗位人員圖省事,將生產(chǎn)泄漏積水引至“必須保持干燥”的高爐爐基回水槽內(nèi)……
看著工作組發(fā)現(xiàn)的上述安全隱患問題,有些安全生產(chǎn)常識的人會驚出一身冷汗。分析工作組發(fā)現(xiàn)的問題以及以往相似案例,有一個共性問題應(yīng)引起關(guān)注,即相關(guān)企業(yè)管理者及崗位工作人員對安全隱患表現(xiàn)出一種習(xí)以為常的樣子。在不少生產(chǎn)安全事故通報中,“安全風(fēng)險辨識不到位”已經(jīng)成為一個高頻詞。說白了,就是有關(guān)企業(yè)和人員對安全風(fēng)險的認(rèn)識不足,甚至習(xí)以為常、熟視無睹。而這無疑是最危險的隱患——“視隱患為正常”即是與潛在的危險共處,這讓危險如同一顆“定時炸彈”,隨時都可能引發(fā)難以預(yù)料的后果。
這種習(xí)以為常、熟視無睹,主要緣于日常的慣性積累。比如,從生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計、安裝到后期管理,缺乏安全生產(chǎn)意識,留有隱患還全然不知;全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、落實不夠,安全生產(chǎn)的意識淡漠,自己糊弄自己,“制度是給上面檢查看的”“大家都這樣”;安全培訓(xùn)制度未落實,工作人員長期缺乏專業(yè)的安全操作指導(dǎo),不知道什么是對的、什么是錯的,長期實施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計的操作;對其他地方或企業(yè)發(fā)生的安全事故,無動于衷,不能從他人的教訓(xùn)中舉一反三、增強自己的防范意識,繼續(xù)在“不會有啥事的”的麻痹中混日子;相關(guān)的檢查走過場,大家“你好我好”,放任隱患的長期存在。
保障安全生產(chǎn),防范“安全風(fēng)險辨識不到位”,有著嚴(yán)格的法律規(guī)定和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。比如,不久前修訂實施的安全生產(chǎn)法,其中的規(guī)定大到強化企業(yè)主體責(zé)任、明確政府監(jiān)管職責(zé),小到規(guī)定從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品、增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力等,十分翔實。再如,根據(jù)礦山安全法的有關(guān)規(guī)定,礦山企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的不得上崗作業(yè);特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作資格證書的方可上崗作業(yè)。此類細(xì)致的規(guī)定還貫穿于更多行業(yè)企業(yè)的安全規(guī)程、行業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)中,以及不少地方的地方規(guī)章和政策中。
為了減少生產(chǎn)安全事故,各級有關(guān)部門做了諸多工作。比如,去年4月,全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動啟動,聚焦風(fēng)險高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域組織開展安全整治。
種種努力都致力于提高企業(yè)應(yīng)對安全風(fēng)險的主動性和應(yīng)急能力,在源頭減少事故隱患和發(fā)生概率。但相似事故一再出現(xiàn),顯然是有些企業(yè)將安全生產(chǎn)的警鐘當(dāng)成了耳旁風(fēng)。這提示有關(guān)方面,在監(jiān)管和整治的針對性、落實度、常態(tài)化等方面還有待加強。
生命安全經(jīng)不起掩耳盜鈴。一起起生產(chǎn)安全事故,代價足夠沉重。因而,從以往事故中吸取教訓(xùn),繃緊安全生產(chǎn)的弦,確保每一項安全規(guī)程都能得到有效執(zhí)行,確保每一次安全檢查和整改落實都不走過場,這實在不是什么高要求。
“高高興興上班來,平平安安回家去”。在安全生產(chǎn)問題上,我們不能允許任何企業(yè)及人員有任何的麻痹、僥幸。
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