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從高額律師費看農(nóng)民工維權(quán)的現(xiàn)實困境

工人日報-中工網(wǎng)評論員 吳迪
2020-12-29 07:46:59  來源:中工網(wǎng)-工人日報

  對于類似高額律師費的事件,我們需要正視和討論,同時,更需要重視背后的農(nóng)民工維權(quán)成本高的現(xiàn)實難題,要呼吁和動員社會各方合力幫助農(nóng)民工降低維權(quán)成本。一句話,要切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,不能讓農(nóng)民工流血又流淚。

  據(jù)12月25日《工人日報》報道,2016年7月,貴州惠水縣一名農(nóng)民工在建筑工地發(fā)生事故,造成頸6椎爆裂性骨折,頸脊髓損傷并全癱。其與廣東某律師事務所簽署委托代理合同時約定,律師費實行事后收費方式,前期律師辦案的費用由律所墊付,如果最終賠償額在80萬元到90萬元之間,按5%提成作律師費;賠償額在90萬元以上的,傷者只拿90萬元,其余全部歸律所。今年9月,傷者獲得一次性賠償款180萬元,根據(jù)協(xié)議,律所拿走90萬元作為律師費。此事引發(fā)熱議,不少人認為律師收費過高。目前,廣州市司法局表示已依法依規(guī)啟動調(diào)查程序。

  從新聞報道來看,此事涉及一個專業(yè)行為——風險代理,簡單理解,其指雙方約定先辦事后付錢,所付金額與結(jié)果掛鉤。因為當事人和受委托律所都承擔一定風險,故而稱為風險代理。但是根據(jù)《律師收費管理辦法》的規(guī)定,諸如婚姻繼承、工傷賠償、給付撫恤金或救濟金,以及支付勞動報酬等特殊案件,不能實行風險代理。此外,風險代理收費最高不能超過標的額的30%。

  以風險代理的方式代理工傷賠償?shù)劝讣m涉嫌違規(guī),但在一些地方,卻不是少數(shù),甚至成為“公開的秘密”。有的農(nóng)民工受傷后得不到賠償,或者用工單位提出“私了”、賠償額不能令農(nóng)民工滿意;有的農(nóng)民工覺得索賠太復雜,愿意實行風險代理,以求省事、能拿到錢。一些律師以類似市場化的方式與其達成協(xié)議,一拍即合。某種程度上,這成了一種無奈的折中之選。

  這種無奈的根源在于現(xiàn)實中不少農(nóng)民工遭遇工傷后維權(quán)艱難。首先是勞動關(guān)系難認定,農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例雖在不斷提高,卻仍有相當一部分人因各種原因未能與用工單位形成勞動關(guān)系。而一旦出了工傷事故,農(nóng)民工缺乏取證、固證的意識,勞動關(guān)系認定官司往往一打就是三五年。其次,工傷認定的程序較為復雜,工傷賠償有一系列前置環(huán)節(jié),在工傷認定中用工單位又可依法提出行政復議、行政訴訟等,拉長了農(nóng)民工維權(quán)的時間。

  近年來,在保障農(nóng)民工合法權(quán)益方面,國家層面和各地都采取了不少舉措,比如將惡意欠薪入刑、探索和落實工傷保險先行賠付制度、公益法律援助等,收到了明顯成效。但在一些地方,依然有農(nóng)民工遭遇維權(quán)困境。比如,建筑行業(yè)多采取層層分包方式,一些農(nóng)民工的勞動關(guān)系不明確,一旦出了工傷事故,維權(quán)時間長、難度大,不少人無奈地放棄維權(quán),或者向用工單位妥協(xié)。

  在此背景下,相比耗時耗力去維權(quán)且結(jié)果未知的自我救濟,委托律師代理案件是受傷農(nóng)民工“兩害相權(quán)取其輕”下最簡單直接的止損辦法。而律師代理此類案件也要冒著“白干”的風險,要付出大量時間、精力、專業(yè)消耗等成本。

  眼下,對于類似高額律師費的事件,我們需要正視和討論,同時,更需要重視背后的農(nóng)民工維權(quán)成本高的現(xiàn)實難題,要呼吁和動員社會各方合力幫助農(nóng)民工降低維權(quán)成本。比如,落實相關(guān)法律法規(guī),切實提升勞動合同簽定率,落實工傷保險先行賠付制度;鼓勵專業(yè)的律師力量積極參與法律援助案件,探索律師費轉(zhuǎn)付制度等。一句話,要切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,不能讓農(nóng)民工流血又流淚。

編輯:張葦檸

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