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難民潮危機(jī),不是西方發(fā)動(dòng)一兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)所致的外交失誤,而是長(zhǎng)期以來西方政治理念和外交政策對(duì)西方以外地區(qū)利益盤剝的矛盾積蓄,是一種積累式爆發(fā)。
連日來,歐洲難民潮牽動(dòng)人心。世人猛然發(fā)現(xiàn),當(dāng)難民潮在歐洲成為危機(jī),世界上最大、最老牌、最以“包容”為豪的移民國(guó)家美國(guó)卻顯得相當(dāng)“矜持”。在這次難民危機(jī)問題上,美國(guó)迄今唯一有價(jià)值的表態(tài),不過是打算考慮接納幾千名難民。相比歐洲諸國(guó)安置幾十萬(wàn)難民的手忙腳亂,美國(guó)從容不迫,它甚至搖身一變,扮起了慷慨為歐洲分憂的施主。
很多人在談?wù)、討論、研究這場(chǎng)危機(jī)的根源。有人認(rèn)為發(fā)展不平衡是關(guān)鍵,有人認(rèn)為美歐插手中東地區(qū)國(guó)家的內(nèi)政是主要原因。確實(shí),發(fā)展的極度不平衡可能導(dǎo)致人員流動(dòng),但難民潮是移民現(xiàn)象的極端表現(xiàn),若非危及生存,沒有人愿意逃離家園去別處求生。而插手中東、西亞、非洲國(guó)家內(nèi)政,對(duì)美國(guó)及其歐洲小兄弟們而言,并不少見,阿富汗、伊拉克、利比亞在戰(zhàn)事最酣時(shí),也沒有出現(xiàn)如此規(guī)模的跨洲難民大遷徙。所以,發(fā)展不平衡和內(nèi)政干涉充其量算是促因,而危機(jī)的真正根源卻另有所伏。
二戰(zhàn)以來,美國(guó)始終是全球最大軍火出口國(guó)。近十年來,美國(guó)60%的軍火出口流向海灣和中東地區(qū)。過去7年,美國(guó)向沙特等中東國(guó)家總計(jì)出口近800億美元的武器和軍事服務(wù)。在伊拉克、敘利亞、也門等地,大量美制裝備落入極端組織手中,在這些美制裝備的槍口、炮口下,老百姓淪為難民,舉家逃命,涌入歐洲。最關(guān)鍵的是,美國(guó)出口軍火,并不遵循市場(chǎng)供需規(guī)則。為了創(chuàng)造軍火需求,可以動(dòng)用政治、外交、經(jīng)濟(jì)等一切手段,可以把薩達(dá)姆、卡扎菲、巴沙爾描繪成一切形象用以服務(wù)所謂的“國(guó)家利益”;為了創(chuàng)造市場(chǎng),可以用所謂的“民主”為誘餌,在世界各地制造出一個(gè)個(gè)地區(qū)熱點(diǎn)問題;但凡市場(chǎng)需求銳減,沒有更多軍費(fèi)可以榨取,美國(guó)又會(huì)及時(shí)抽身,留下爛攤子。
而與此同時(shí),這次難民危機(jī)也顯現(xiàn)出歐洲一些國(guó)家多年來在追隨美國(guó)外交政策及軍事策略中的失算。與美國(guó)不同,歐洲地緣上毗鄰中東、西亞、北非等地,在政治熱點(diǎn)、軍事沖突轉(zhuǎn)化成人道主義危機(jī)時(shí),歐洲自然成為難民們無可選擇的逃命天堂。過去有條不紊的移民政策、邊境管控等人口遷移限制措施在面對(duì)數(shù)萬(wàn)、數(shù)十萬(wàn)釜底抽薪、義無反顧的難民時(shí),自然形同虛設(shè)。所以,這次危機(jī)也應(yīng)當(dāng)成為歐洲反思政治外交政策的開篇,與其一味設(shè)置障礙去“堵”難民,不如研習(xí)以“疏”為核心的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。
所以,難民潮危機(jī),不是西方發(fā)動(dòng)一兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)所致的外交失誤,而是長(zhǎng)期以來西方政治理念和外交政策對(duì)西方以外地區(qū)利益盤剝的矛盾積蓄,是一種積累式爆發(fā)。
前幾天,一位從利比亞回來的朋友說,那里有一些曾經(jīng)為美國(guó)搖旗吶喊甚至賣命的人,如今開始懷念從前的日子,至少,那時(shí)居有定所,食有著落。
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