歐盟近來可謂屋漏偏逢連夜雨，還未走出債務危機，又陷入另一場更焦心的危機：難民危機。最近兩天，一名3歲敘利亞小難民陳尸地中海海灘的圖片引發(fā)全世界關注，成為這場難民危機的悲慘寫照。

　　如果說烏克蘭危機考驗歐洲一體化的起點——和平與和解，債務危機考驗一體化成就——團結就是力量，那么難民危機則直接考驗歐洲的良心——歐洲如何應對潮水般逃離敘利亞、利比亞內戰(zhàn)的難民？很多難民慘死在逃亡的路上，這已成為巨大的人道主義災難。

　　何以至此？危機首先暴露了歐洲一體化的漏洞，比如沒有統(tǒng)一的邊境安全政策，因勞動力需求而對移民問題睜一只眼閉一只眼。但這次不是移民問題，而是無法遣返的難民，必須保護。那么歐盟能否給予他們政治避難呢？債務危機爆發(fā)后，相互扯皮的現(xiàn)象在歐盟內部愈發(fā)明顯。比如，2013年歐盟通過《都柏林協(xié)議》，規(guī)定非法移民可被遣送回其第一個進入的歐盟國家，但希臘、意大利等地中海國家抱怨它們只是過境，非法移民最終目的地是德國和北歐等國，因此要求后者出資幫助解決這一問題。

　　危機還是歐盟無法獨善其身的寫照。歐盟國家熱衷輸出軟實力，跟著美國醉心于慫恿敘利亞內戰(zhàn)，現(xiàn)在大量難民涌入歐洲，可謂是自作孽。

　　這種熱衷于推廣歐盟價值觀的睦鄰政策明顯不可持續(xù)，長此下去還會問題多多。

　　難民危機還考驗著近代以來歐洲引以為豪的核心價值觀——自由、平等、博愛。歐盟的申根協(xié)議便利了勞動力自由流動，但也方便了移民與難民進入。其中難民無法遣返，尋求政治避難的要求也很難被拒絕。因為難民中很多都是穆斯林，受近年類似查理周刊事件這樣的刺激，難民問題已變成政治正確性問題。消化不了但又不能拒之門外，這使歐盟進退兩難。

　　難民危機只是歐盟面臨的重重危機中的一個方面。要想“危中尋機”，歐盟首先需要從大的視角上改變心態(tài)，重新認識自身和世界。首先，優(yōu)勢與劣勢可以相互轉換。歐盟過去的先發(fā)優(yōu)勢可能成為今天的劣勢，當然今天的劣勢也可能變成明天的優(yōu)勢。其次，內外之勢相互轉換。歐盟不斷擴大，因而逐漸將外部挑戰(zhàn)內化。但擴大何處是盡頭？現(xiàn)在歐盟主要國家不僅要治理好自身，同時還得兼顧周邊。這當然會導致歐盟陷入無法獨善其身、自顧不暇的境地。

　　地中海曾被稱為“上帝的腳盆”，但如今已成為非法移民或難民們的墳墓。在這一點上，歐盟值得反思，反思其是否還要一味跟著美國肆意干預他國，結果“搬起石頭砸自己的腳”。可以想見，如果歐盟繼續(xù)甘愿做美國的“跟班”，那么類似的危機還會不斷。(作者是中國人民大學歐盟研究中心主任、教授)