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只有讓法官、檢察官?gòu)V泛接受社會(huì)各界監(jiān)督,比如讓新媒體互動(dòng)成司法公開(kāi)“新常態(tài)”,才能最大限度降低審判權(quán)、檢察權(quán)被濫用的風(fēng)險(xiǎn),更好地夯實(shí)司法公正的基石
日前召開(kāi)的全市司法體制改革推進(jìn)會(huì)提出,深圳將堅(jiān)定不移地推進(jìn)司法改革,全力推動(dòng)各項(xiàng)司法改革任務(wù)取得新突破、新成效,不斷提高司法公信力,為全國(guó)司法改革作出示范。
事實(shí)上,作為改革先鋒之城,致力于打造一流法治城市的深圳,已經(jīng)在新一輪法治建設(shè)的歷史命題下進(jìn)行了一系列探索,諸多司法改革試點(diǎn)在深圳“起航”。其中影響較大的,當(dāng)推法官、檢察官職業(yè)化改革。
以法官職業(yè)化改革為例。一直以來(lái),我國(guó)法院隊(duì)伍管理完全套用黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理模式,法官與各類審判輔助人員和行政后勤人員混同管理,職業(yè)特點(diǎn)模糊,行政傾向突出。一些優(yōu)秀法官為了成為科級(jí)法官、處級(jí)法官,不得不放棄審判業(yè)務(wù),甚至交流到其它黨政部門,造成大量?jī)?yōu)秀法官流失。而且,法官的職業(yè)發(fā)展與行政級(jí)別掛鉤,也一定程度上干擾了法官判案時(shí)中立性的把握。
實(shí)行法官職業(yè)化改革,是破除這一弊端的必由之路。顯然,法官職業(yè)化才能更好地促進(jìn)法官專業(yè)化。司法公正守護(hù)著社會(huì)基本的公平正義,而司法公正的理念要落地,既需要公正的司法制度,也需要一支高素質(zhì)、專業(yè)化的法官隊(duì)伍。媒體曾經(jīng)曝光的若干“文盲”、“法盲”法官,極大地傷害了司法的公信力,也傷害了法官這一職業(yè)應(yīng)有的尊嚴(yán)。
進(jìn)一步說(shuō),法官能夠以職業(yè)、專業(yè)的身份來(lái)徹底完成自己的職業(yè)分工,也是現(xiàn)代化的一個(gè)標(biāo)志。馬克思有句名言,“法官是法律世界的國(guó)王,除了法律就沒(méi)有別的上司!睂徟惺且环N個(gè)性化極強(qiáng)的職業(yè)活動(dòng),法官依據(jù)自己對(duì)事實(shí)和證據(jù)的判斷、對(duì)法律的理解,對(duì)糾紛作出公正的裁判。為此,法官必須嚴(yán)格遵守中立性、合法性、終極性等職業(yè)原則,而這一切都有賴于法官的職業(yè)化、專業(yè)化。
總之,司法改革千頭萬(wàn)緒,而推動(dòng)法官、檢察官職業(yè)化改革,讓法官、檢察官隊(duì)伍更加專業(yè)、獨(dú)立,無(wú)疑是重中之重。將原本屬于法官、檢察官的權(quán)力、榮耀、責(zé)任還給他們,既能穩(wěn)定司法隊(duì)伍,又能激勵(lì)和約束法官、檢察官履行自身職責(zé)。據(jù)媒體報(bào)道,司法職業(yè)化改革后,深圳多數(shù)法官愿做有尊嚴(yán)的法官,不想當(dāng)官。
當(dāng)然,司法制度體系改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)性工程,法官、檢察官職業(yè)化建設(shè)只是其中的基礎(chǔ)工程之一。如何進(jìn)一步加快司法輔助人員分類管理制度,在司法輔助人員的配備和管理上作出新的大膽探索和有益嘗試;如何更好地深入推進(jìn)法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理改革和其他司法配套改革,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性等,都是擺在深圳面前的司法改革命題。公眾尤其關(guān)心的是,要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)法官、檢察官的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任追究制度。只有讓法官、檢察官?gòu)V泛接受社會(huì)各界監(jiān)督,比如讓新媒體互動(dòng)成司法公開(kāi)“新常態(tài)”,才能最大限度降低審判權(quán)、檢察權(quán)被濫用的風(fēng)險(xiǎn),更好地夯實(shí)司法公正的基石。
法治是一個(gè)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。我們希望并相信,深圳能繼續(xù)進(jìn)行司法改革的破冰之旅,將這種指向司法公正、高效和權(quán)威的改革持續(xù)向深水區(qū)推進(jìn),更好地讓民眾“在每一個(gè)案件中都感受到公平正義”。
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