9年前的一起罪案，安徽省高級(jí)法院延期再審。在淮北市，有兩個(gè)人最關(guān)心這次再審。一位是淮北市相山區(qū)檢察院退休的四級(jí)高級(jí)檢察官孟憲君，另一位是當(dāng)年被判挪用資金有罪的淮北市市容局環(huán)衛(wèi)處工人高尚。兩人都寄望于這次再審能將當(dāng)年的有罪判決改判無(wú)罪。孟憲君更是于去年11月直接向最高檢察院舉報(bào)，稱(chēng)高尚的有罪判決是錯(cuò)案，他作為案件檢方承辦人，提起訴訟和抗訴是出于被迫。孟憲君在向最高檢舉報(bào)錯(cuò)案后曾披露，辦案受到干預(yù)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)指示“無(wú)罪也要起訴”，引發(fā)國(guó)內(nèi)媒體廣泛關(guān)注。（《北京青年報(bào)》10月23日）

　　這是一起罕見(jiàn)的案件，因?yàn)樘崞鹪V訟和抗訴的檢察官居然為被告人喊冤。從媒體報(bào)道來(lái)看，權(quán)力干擾司法的現(xiàn)象時(shí)有耳聞，只不過(guò)，這次是檢察官親自站出來(lái)了，使得問(wèn)題的嚴(yán)重性大曝于天下。然而，即使檢察官站出來(lái)了，也是時(shí)隔近10年，而且也是在他退休后才站出來(lái)，這不能不引起我們的深思。

　　首先，如何能確保檢察機(jī)關(guān)、法院公正司法不受黨政領(lǐng)導(dǎo)的干涉。孟憲君在首次審查案件后，就認(rèn)為此案不構(gòu)成犯罪，提出“存疑不訴”的意見(jiàn)，得到一致同意。就因?yàn)槟澄活I(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了一句“無(wú)罪也起訴”，被迫起訴了。法院一審判決無(wú)罪后，仍然是按領(lǐng)導(dǎo)的指令被迫抗訴。而二審法院本來(lái)也想認(rèn)定為無(wú)罪的，因?yàn)楣賳T給法院某領(lǐng)導(dǎo)打了一個(gè)電話，后來(lái)就變成有罪了。

　　盡管案件結(jié)果有待再審，但這起案件的辦案過(guò)程，卻反映出當(dāng)前的一個(gè)司法痼疾，那就是司法地方化的問(wèn)題。目前，司法機(jī)關(guān)的人財(cái)物都在地方控制之下，因此，一些地方黨政官員就會(huì)以各種名義來(lái)干擾司法機(jī)關(guān)辦案，達(dá)不到目的就給司法機(jī)關(guān)制造“小鞋”。從高尚案就看得很清楚，一個(gè)本來(lái)無(wú)罪的案件，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)電話，相關(guān)司法機(jī)關(guān)就承受不住壓力，顯然，不管檢察院還是法院都不敢得罪那位領(lǐng)導(dǎo)。

　　其次，是檢察官、法官獨(dú)立辦案不受干涉的問(wèn)題。孟憲君在辦案中，提出了無(wú)罪的意見(jiàn)，但是，檢察院的領(lǐng)導(dǎo)頂不住壓力，要求他仍然要提起訴訟。孟憲君雖然心中有意見(jiàn)，但也只能提起訴訟，最多就是消極應(yīng)訴而已。檢察官對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤的決定，其實(shí)沒(méi)有更多的獨(dú)立意志，只能“聽(tīng)話”。

　　《檢察官法》規(guī)定檢察官“依法履行檢察職責(zé)不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”，但是，對(duì)于自己的上級(jí)的錯(cuò)誤決定，并沒(méi)有規(guī)定該如何抵制，檢察官自身的獨(dú)立性沒(méi)有保障�！豆珓�(wù)員法》規(guī)定“公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以向上級(jí)提出改正或者撤銷(xiāo)該決定或者命令的意見(jiàn)；上級(jí)不改變?cè)摏Q定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級(jí)負(fù)責(zé)，公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任；但是，公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。這里對(duì)于公務(wù)員（廣義上也包括檢察官）如何獨(dú)立辦案，也沒(méi)有充分保障。

　　黨的十八屆三中全會(huì)提出要“推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理”，就是要從體制入手改變地方司法機(jī)關(guān)人財(cái)物受制于地方黨政官員的局面，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法，這有助于改變司法地方化的問(wèn)題。但是，目前相關(guān)文件對(duì)于如何保障檢察官、法官獨(dú)立辦案，不執(zhí)行上級(jí)錯(cuò)誤決定，卻著墨不多，這個(gè)問(wèn)題在本輪司法改革中應(yīng)該予以重視。