由于從業(yè)性質(zhì)的差異，律師理解和運(yùn)用法律多從權(quán)利的角度切入，其職業(yè)出發(fā)點(diǎn)就在于保障權(quán)利以及實(shí)現(xiàn)相互沖突的權(quán)利之間的協(xié)調(diào)和平衡。這樣的職務(wù)視角和出發(fā)點(diǎn)，更加契合權(quán)利時(shí)代的要求。

　　有媒體報(bào)道，近日召開的最高檢司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議討論并原則通過了《關(guān)于建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄檢察官制度改革建議方案》和《關(guān)于人民檢察院檢察官逐級(jí)遴選改革意見》等檢察改革文件。

　　從律師、法學(xué)專家中選任檢察官，不僅可以改變檢察官的來源結(jié)構(gòu)，同時(shí)也將改善各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的司法能力，是司法改革的重要途徑。這一舉措，相信很可能會(huì)被中國法院系統(tǒng)所效仿，以從律師及法學(xué)專家中選任法官作為法院系統(tǒng)司法改革的重要內(nèi)容。法院、檢察院從律師及法學(xué)專家中選任法官檢察官，是從整體上提升司法質(zhì)量的制度性前提。再輔以其他必要的系統(tǒng)性協(xié)調(diào)改革措施，中國司法制度的運(yùn)作可以獲得新的保障。

　　法院、檢察院從律師及法學(xué)專家尤其是從律師中選任法官檢察官，其意義絕非僅僅在于改變法官檢察官的來源，以及用具有不同司法經(jīng)驗(yàn)的人員來改變現(xiàn)今相對(duì)單一的人員結(jié)構(gòu)。由于從業(yè)性質(zhì)的差異，律師理解和運(yùn)用法律多從權(quán)利的角度切入，其職業(yè)出發(fā)點(diǎn)就在于保障權(quán)利以及實(shí)現(xiàn)相互沖突的權(quán)利之間的協(xié)調(diào)和平衡。這樣的職務(wù)視角和出發(fā)點(diǎn)，更加契合權(quán)利時(shí)代的要求。以這樣的視角理解和運(yùn)作法律，也無疑將使剛性的法律在實(shí)際適用時(shí)，可以體現(xiàn)出更顯著的權(quán)利時(shí)代的特點(diǎn)。

　　更重要的還在于，律師的職業(yè)經(jīng)歷及其經(jīng)驗(yàn)，塑造的不僅僅是律師本人以及律師群體的職業(yè)特點(diǎn)，通過律師被選任為法官和檢察官，其還將從權(quán)利優(yōu)先的角度對(duì)法律適用上的國家工具主義和政治實(shí)用主義做出剛性的矯正，從而增加法律的公正度，由此實(shí)現(xiàn)更大程度上的社會(huì)公平與正義。

　　權(quán)利的落實(shí)是國家政治經(jīng)濟(jì)制度順利運(yùn)行的前提，是社會(huì)發(fā)展的必要條件。在這樣的權(quán)利時(shí)代，法律的作用更側(cè)重于對(duì)權(quán)利的保護(hù)。在中國，一般人所謂“法律面前人人平等”，大都從懲罰的角度進(jìn)行理解。但實(shí)際上，法律存在的更大意義是對(duì)權(quán)利的保護(hù)，懲罰的緣起是權(quán)利被侵犯，懲罰的目的也在于恢復(fù)或補(bǔ)償被侵犯的權(quán)利，最終的目標(biāo)也仍是保護(hù)權(quán)利。正是因此，“法律面前人人平等”既意味著侵犯權(quán)利者要受到尺度一致的法律懲罰，也意味著其他人應(yīng)受到同等程度的法律保護(hù)。

　　重懲罰而輕保護(hù)，是以實(shí)現(xiàn)秩序?yàn)槲ㄒ荒繕?biāo)的法律適用上的國家工具主義和政治實(shí)用主義的表現(xiàn)。正是這“兩個(gè)主義”，使得在權(quán)利更加凸顯重要性的權(quán)利時(shí)代，法律及其整個(gè)體系難以在懲罰和保護(hù)之間達(dá)成平衡。這也正是法律適用跟不上權(quán)利需求，由此造成社會(huì)騷亂、上訪等群體、個(gè)體事件不斷增多的法律原因。因此，從有經(jīng)驗(yàn)的律師、特別是那些有維護(hù)公民權(quán)利豐富經(jīng)驗(yàn)的律師中選任法官檢察官，將為法院、檢察院在解決具體案件時(shí)帶來更多的權(quán)利思維。

　　從律師中選任法官檢察官，是許多成熟的法治國家選任法官檢察官的通行做法。此次最高檢原則通過的上述《方案》和《意見》，上海市在司法改革中試點(diǎn)從優(yōu)秀律師等專業(yè)人士中選任法官，意味著中國也將遵循成熟法治國家的通行做法，在法官檢察官遴選上采取“二元制”或“多元制”。對(duì)于中國司法改革以及司法制度建設(shè)來說，這一做法的后續(xù)動(dòng)作值得關(guān)注。