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近日,在南京地鐵1號線上,一對年輕夫妻喝飲料,被執(zhí)法人員開出警告的罰單。南京市公安局地鐵分局相關負責人將這條消息發(fā)上微博,提醒乘客地鐵內(nèi)不僅禁食,而且還禁飲。地鐵上該不該禁飲,網(wǎng)友們對此評價不一。
應支持理解
圍繞地鐵車廂內(nèi)是否能喝水的爭議其實一直都在。筆者以為,審視一項規(guī)定的好壞,要看規(guī)定形成的初衷。如果是為了執(zhí)法和管理方便,以處罰的方式加大群眾負擔,影響絕大多數(shù)群眾的利益,可能有懶漢式管理的嫌疑;如果是為了絕大多數(shù)人的利益,對極個別現(xiàn)象予以倡導性規(guī)范,那就應理解和配合。
據(jù)南京地鐵管理方的解釋,地鐵禁飲,也是為了營造良好乘車環(huán)境,否則,車廂內(nèi)有人喝飲料,萬一灑到其他人身上,或者灑在地上,致他人滑倒,都易引發(fā)矛盾糾紛。此外,禁止地鐵車廂內(nèi)飲水的立法本意,是“不影響運營秩序,而不是罰款”。由此看來,地鐵禁飲并無不可。
應該指明的是,車廂內(nèi)禁止飲食包括禁止喝水,并不意味著禁止攜帶飲水,也不是所有飲水的旅客都會被處罰。只要飲水潑灑出來對他人造成影響,或者造成設施設備損壞,被人投訴,才會被依法處罰。地鐵車廂內(nèi)飲水被“酌情處理”,是對禁止飲水缺乏人性化聲音的一種回應,也是對車廂內(nèi)飲水可能形成危害的一種正面處理手段。
其實,地鐵車廂內(nèi)禁止飲水,旅客們應看到管理一方的善意所在,對規(guī)則多一些理解,共同營造良好的乘車氛圍。(卞廣春)
是矯枉過正
據(jù)地鐵管理方的說法,地鐵內(nèi)喝飲料容易造成飲料潑灑,影響地面衛(wèi)生。哪怕是無糖的茶飲料或礦泉水,也會造成地面濕滑,可能引發(fā)乘客摔倒等安全事故。如此說來,公共交通可不只是地鐵,公交、高鐵甚至出租車,是不是都要禁飲才行?
世上沒有完美的生活,也沒有完美的管理。無論是社會生活,還是公共管理,其實都是妥協(xié)的藝術。所謂社會治理創(chuàng)新,也就是盡量從科學、文明和人性的維度出發(fā),在考慮到多數(shù)人利益的同時,也要避免管理簡單化、粗暴化和模式化。
站在社會治理創(chuàng)新角度,人們接受并且希望公共空間講規(guī)矩有秩序,但這種規(guī)矩和秩序,一定是人性的,是文明的。人們普遍接受地鐵禁食,這是因為食物易產(chǎn)生異味?傻罔F喝飲料卻是不同,即便帶來一些影響,也在可控范圍,是能夠接受的。
地鐵禁飲是矯枉過正!耙缓勈,一瓢飲”,這是人的本能。尊重人的本能,就是人性。站在人性的角度,可以從最大公約數(shù)出發(fā),進行適當?shù)奈拿骷s束,比如禁止在地鐵上吃有異味的飲料和食物?蔁o糖的茶飲料或礦泉水,又能帶來多大的影響,又怎么能禁止?這甚至都不能算是“管理潔癖”,純粹是一種機械思維。(喬杉)
不妨慢慢來
因為地鐵車廂吃東西有異味,禁食這個規(guī)定在當前得到了大多數(shù)乘客的理解,但禁飲料、禁飲水還有不少爭議,這與我國的國情有關。據(jù)報道,國外不少地方也禁止地鐵飲水,原因恰如南京地鐵管理方所說,是怕飲料潑灑到地上或者他人身上。只是,任何規(guī)定的推行都應當充分考慮國情民情,而不是生搬硬套。
推廣地鐵禁飲,相關部門不能操之過急,這是因為,國人綜合素質(zhì)還有待進一步提高,不少人的生活習慣,甚至是陋習不是一天養(yǎng)成的,改變需要有個過程。此外,我國地鐵大多人滿為患,乘車環(huán)境和服務水平也有待進一步提高,倘若每個地鐵站都有自動飲水機等便民設備,相信禁飲也能得到公眾的理解。
管理的藝術,重在“理”字。地鐵管理部門在推廣禁飲的過程中,應切實恪守以人為本的準則,提倡人性化關愛。比如,多通過廣播或者生動形象的宣傳標語來宣傳文明理念,而不是通過開罰單罰款的方式,讓乘客自覺愛護車廂內(nèi)衛(wèi)生。此外,還應根據(jù)地鐵乘客的特殊性需求,靈活執(zhí)法,既不矯枉過正,也不當“稻草人”,對確屬特殊需要的老弱病殘等特殊乘客,給予理解并主動提供幫助。對違反禁飲令的普通乘客,則耐心做好解釋勸導工作。如此持之以恒去做,禁飲令最終將內(nèi)化為乘客的內(nèi)在文明行動。(左崇年)
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