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我們寧可把時(shí)間花在制定環(huán)節(jié),在事前多費(fèi)點(diǎn)功夫,多參與表達(dá)意見,而不要在事后扯皮。這只會損害執(zhí)法的權(quán)威,并降低條例本身的約束效力。
近日,在南京地鐵1號線上,有一對年輕夫妻坐在座位上,正在津津有味地喝著飲料。此時(shí),巡查的南京市地鐵交通設(shè)施保護(hù)辦公室執(zhí)法人員,正好走到這對夫妻身邊。地鐵車廂內(nèi)禁止飲食,執(zhí)法人員現(xiàn)場向他們開出了一張警告的罰單。小夫妻很配合執(zhí)法,倒是看到這條新聞的網(wǎng)友怒火中燒,不依不饒了,在地鐵里喝口飲料怎么了,難道連口水都不讓喝,執(zhí)法部門是不是管得太寬了?這樣的處罰是否太過苛刻了?
說處罰不合理的當(dāng)然能搬出很多理由:飲料又不像酒菜面飯沒什么味,對旁人基本沒有影響。飲料包裝齊全,如果擔(dān)心灑出來似乎也灑不到哪去。說它合理的也有一大堆理由:俗話說,不怕一萬只怕萬一,萬一潑到地上,總歸不好,如果是純凈水還好點(diǎn),對環(huán)境影響不大,如果是奶制品或者是別的,就挺麻煩了,黏糊糊的不好清洗也有異味。地鐵要不要限制飲食的事,最重要是在于怎么將一種規(guī)定變成一種習(xí)慣。比如杭州地鐵禁食但不禁飲,一些地鐵禁飲又禁食,你很難說誰更合理一些,只要適合本地情況,規(guī)則制定前又經(jīng)過嚴(yán)格認(rèn)證和民意檢驗(yàn),那么大家還是應(yīng)該以尊重遵守為要。可以在上車前喝或下了車再喝,就那么幾十分鐘的事,忍一忍不會忍出什么毛病的。不禁的城市,恐怕也不能放開肚皮喝,不能影響別人或污染環(huán)境。一定要把不讓喝水形容為某種對權(quán)利的侵害,這也不符合實(shí)際。
我們寧可把時(shí)間花在制定環(huán)節(jié),在事前多費(fèi)點(diǎn)功夫,多參與表達(dá)意見,而不要在事后扯皮。這只會損害執(zhí)法的權(quán)威,大家不配合,再強(qiáng)大的執(zhí)法也不會有太大的作用。執(zhí)法人員不可能一天到晚在車廂里呆著。文明最終得靠自覺,執(zhí)法只是起威懾和推動的作用。在這種事情上,用腳投票并不是理性的態(tài)度。嚴(yán)格遵守規(guī)章制度既是對制度本身的尊重,也是對制定制度過程的尊重。
很多人遷怒于執(zhí)法部門,認(rèn)為小題大作,并不是對事情本身,而是對執(zhí)法環(huán)境。比如,在一些涉及文明的大事上輕輕放過,卻在一些無關(guān)緊要的小事上斤斤計(jì)較。這就是有點(diǎn)弦外之音的意思了,也有推卸責(zé)任、轉(zhuǎn)移目標(biāo)之嫌。很多人慣于用這種辦法逃避責(zé)任,說東指西,一有問題就從別人身上從社會身上找毛病,而不反思自己的行為,這無助于很多社會問題的解決。這件事的核心問題是,有一項(xiàng)大家經(jīng)過審議的規(guī)定,你是否認(rèn)可執(zhí)行?是打算從自己做起,還是等著從別人做起?
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