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最近幾天,福建省惠安縣一些中學(xué)開(kāi)始新生報(bào)到,并組織新生參加軍訓(xùn)。多位學(xué)生家長(zhǎng)反映,惠安廣海中學(xué)在發(fā)給新生家長(zhǎng)的短信上,強(qiáng)制要求新生在報(bào)到時(shí),交490元辦理“翼校通”手表手機(jī)業(yè)務(wù)。對(duì)此,廣海中學(xué)鄧校長(zhǎng)8月25日表示,學(xué)校并未強(qiáng)制學(xué)生辦理此業(yè)務(wù),而是個(gè)別新生班主任在發(fā)送短信時(shí)用詞不當(dāng),讓家長(zhǎng)產(chǎn)生誤會(huì);校方已重新向所有新生家長(zhǎng)發(fā)送短信,明確告知他們此業(yè)務(wù)是自愿辦理。(8月26日《泉州晚報(bào)》)
在逐利思維泛濫的時(shí)代,手機(jī)運(yùn)營(yíng)商利用學(xué)校平臺(tái)向新生做廣告,推銷(xiāo)手機(jī)通信資源,本無(wú)可厚非。但是用不用手機(jī),用什么品牌的手機(jī),選擇什么通信運(yùn)營(yíng)商,用什么樣的資費(fèi)套餐,這是學(xué)生的私事。學(xué)生自會(huì)根據(jù)個(gè)人喜好與手機(jī)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作出選擇。任何人都不能強(qiáng)人所難。
此事被家長(zhǎng)舉報(bào)后,盡管學(xué)校回應(yīng)稱(chēng),個(gè)別班主任在發(fā)送短信時(shí)用詞不當(dāng),讓家長(zhǎng)產(chǎn)生誤會(huì),此業(yè)務(wù)是自愿辦理。但是此手表手機(jī)是學(xué)校根據(jù)管理需要定制的,這是家長(zhǎng)、孩子、學(xué)校之間溝通的重要通信工具。學(xué)生作業(yè)、在校表現(xiàn)、學(xué)習(xí)狀況、家長(zhǎng)反饋意見(jiàn)都在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行。如果學(xué)生不辦理這種“翼校通”手表手機(jī)業(yè)務(wù),師生、家校之間溝通都會(huì)造成不便,甚至由此造成損失。由于新生和學(xué)校之間權(quán)利地位不對(duì)稱(chēng)。他們敢不“自愿”嗎?如此自愿辯解,實(shí)在是滑稽得沒(méi)有半點(diǎn)技術(shù)含量。可怕的是,自愿幾乎成了一個(gè)爛菜筐,任何強(qiáng)奸民意、不能見(jiàn)陽(yáng)光的收費(fèi)攤派都可以往里面裝。
給大學(xué)新生辦理入校手續(xù),幫助新生盡快適應(yīng)新環(huán)境,方便新生學(xué)習(xí)、生活。本是學(xué)校的責(zé)任與義務(wù),根本不算什么權(quán)力。退一步講,即使迎接新生是一種權(quán)力,傳道授業(yè)解惑的學(xué)校也應(yīng)該具有起碼的權(quán)力避嫌意識(shí),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,自證清白?刹糠謱W(xué)!盎顚W(xué)活用”,把芝麻大的教育權(quán)力發(fā)揮得淋漓盡致,聯(lián)合通訊運(yùn)營(yíng)商玩統(tǒng)一“配發(fā)”490元手機(jī)的把戲,其錯(cuò)誤影響不可小視。不僅與教育精神背道而馳,還容易讓人產(chǎn)生權(quán)力尋租的聯(lián)想。
自《行政許可法》頒布執(zhí)行以來(lái),行政事業(yè)單位收費(fèi)已經(jīng)有了嚴(yán)格的管理規(guī)定與程序要求,收費(fèi)必須有可靠的法律依據(jù),學(xué)校以自愿的名義要求新生消費(fèi)指定手機(jī),不僅是亂收費(fèi)行為,而且有損教育公信力。在我看來(lái),學(xué)校挾權(quán)力以銷(xiāo)手機(jī)卡,主要還是新生與學(xué)校在權(quán)力、地位上不對(duì)稱(chēng),學(xué)生有求于學(xué)校所致。如果不辦理學(xué)校安排的手機(jī)業(yè)務(wù),就會(huì)給學(xué)習(xí)、生活帶來(lái)不便。學(xué)生進(jìn)入新學(xué)校本來(lái)圖的就是一個(gè)氛圍,為了給學(xué)校留一個(gè)好印象,不影響正常的學(xué)習(xí)、生活,他們即使心中一百個(gè)不樂(lè)意,也沒(méi)有多少不“自愿”辦理學(xué)校指定手機(jī)業(yè)務(wù)的選擇。
其實(shí),現(xiàn)實(shí)生活中,學(xué)校權(quán)力尋租的例子并不少見(jiàn)。前不久還有消息說(shuō),有校長(zhǎng)帶領(lǐng)學(xué)生到KTV唱歌。在手握學(xué)生命運(yùn)大權(quán)的學(xué)校面前,學(xué)生處于弱勢(shì)地位,往往只能違心接受學(xué)校的霸王條款。本應(yīng)保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的學(xué)校,以權(quán)力籌碼強(qiáng)迫學(xué)生選擇指定手機(jī)業(yè)務(wù),學(xué)校與通信運(yùn)營(yíng)商穿同一條利益褲子,儼然把學(xué)生當(dāng)成了尋租的籌碼。豈是“誤會(huì)”兩字所能解釋的?學(xué)校顯然不能不顧學(xué)生感受,為了一個(gè)“利”字,底線失守,廉價(jià)出售教育公信力。
當(dāng)然,在當(dāng)前的教育環(huán)境下,讓學(xué)校主動(dòng)放棄權(quán)力尋租的利益蛋糕并不現(xiàn)實(shí)。學(xué)生和家長(zhǎng)很受傷、很無(wú)奈不難理解,但是政府部門(mén)與制度決不能無(wú)奈。對(duì)此,學(xué)校不能止于解釋“自愿辦理”了事,而要徹底停辦此項(xiàng)手機(jī)業(yè)務(wù)。教育部門(mén)還要啟動(dòng)追責(zé)程序。而且,個(gè)案糾正只能解決個(gè)案問(wèn)題,政府及其教育部門(mén)對(duì)此負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。一方面要壓縮學(xué)校的權(quán)力空間,避免學(xué)校各自為政,利用種種先決條件搞權(quán)力尋租。同時(shí)還要建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,不能聽(tīng)任學(xué)校欺負(fù)學(xué)生總是違規(guī)不違法,不了了之。(葉祝頤)
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